五年来，锚定“三个重要”定位，甘肃商务以实干夯基，2025年，社会消费品零售总额稳健增长；而2021—2024年，社会消费品零售总额亦取得累计达1.6万亿元，年均增长4.3%的显著实绩。内需底盘愈发坚实，陇原城乡消费烟火气愈发浓厚；

五年来，立足丝绸之路黄金通道优势，甘肃商务以开放赋能，外贸进出口总值首次突破700亿元、年均增长13.2%，对共建“一带一路”国家进出口年均增长14.4%，合作动能充分激活，对外开放的大门越开越宽；

五年来，聚焦全省重点产业链发展，甘肃商务以招商聚势赋能，签约省外项目到位资金年均增长26.4%，发展根基持续厚植，新动能新活力加速迸发；

五年来，坚持守正创新、攻坚克难，甘肃商务实现从稳运行到优结构、从扩规模到提能级的精彩跨越；

五年来，秉持为民初心、实干担当，甘肃商务保供应、促发展、惠民生，走出了一条契合甘肃实际、彰显陇原特色的商务高质量发展之路。

一串串数据镌刻奋进足迹，一件件实事回应民生期盼，见证着甘肃商务在高质量发展道路上的铿锵步伐，为“十五五”商务工作开好局、起好步攒足底气、凝聚力量。

消费提质扩容市场活力持续涌流

消费是拉动经济增长的核心引擎，是畅通国内大循环的关键支点。“十四五”期间，甘肃商务系统打出一系列政策组合拳、搭建消费新场景、畅通城乡大循环，让陇原消费市场暖意融融、活力迸发，内需潜力持续释放、发展动能不断增强。

政策精准发力，消费活力持续涌动。甘肃省先后出台《甘肃省进一步释放消费潜力促进消费增长的若干措施》等系列举措，构建“政策+活动+平台”全链条促消费体系。2024年“两新”政策落地以来，大力推进消费品以旧换新，覆盖汽车、家电、3C数码、家装厨卫、电动自行车五大领域，累计实现换新销售217亿元，惠及152万消费者、1.23万家销售企业，开展各类促销活动2.7万余场，引导企业让利10.3亿元。同步建立服务消费协调机制，紧盯元旦、国庆等重要节点，年均举办“乐享消费·惠购陇原”等主题活动1万余场次，带动社会消费稳步增长，社会消费品零售总额持续攀升。

平台提质升级，城乡消费网络畅通。加快兰州、天水、庆阳等5个区域特色消费中心城市建设，酒泉等6市入选国家一刻钟便民生活圈试点，张掖入选全国零售业创新提升试点，城市消费引领力持续增强。县域商业体系建设全面提速，全省县域综合商贸服务中心、物流配送中心、乡镇商贸中心、村级便民商店和快递进村实现全覆盖，会宁、岷县、陇西3县入选全国县域商业“领跑县”，城乡消费双向流通渠道畅通，下沉市场潜力充分释放。

线上业态焕新，特色产品走向全国。线上新消费业态蓬勃发展，2025年全省网上零售额同比增长35.7%，实物商品网上零售额增速居全国首位。累计实施国家电子商务进农村综合示范项目7个，环县、宕昌获评全国农村电商“领跑县”，培育6个省级电商产业园、20个县域直播电商中心，电商与产业融合发展体系初步构建。立足农业大省优势，东部地区累计帮销农产品314亿元，在北京、上海建成13个甘肃特色农产品销售服务中心，全省农产品网上销售额由2020年194亿元增长至2024年312亿元，年均增长12.6%，特色农产品借助电商渠道走向全国，成为助农增收、赋能乡村振兴的重要支撑。

外贸量质齐升开放能级稳步提升

外贸是开放型经济的重要支柱，是甘肃联通世界的重要桥梁。“十四五”期间，甘肃商务系统稳外贸、提质效、拓市场、强主体，推动外贸量质齐升，让陇原产品亮相全球舞台，开放型经济发展活力持续迸发、版图持续拓展。

规模稳步攀升，外贸底盘越筑越牢。全省进出口总值连续突破400亿元、500亿元、700亿元大关，新培育认定8家省级外综服企业。净增有进出口实绩企业485家，新设外资企业260家，利用外资和对外直接投资38亿美元，外贸主体队伍持续壮大。出台内外贸一体化、稳外贸等系列政策，形成政策叠加效应；实施外经贸提质增效示范项目，支持有色冶金、通道物流等6个方向19个项目升级，培育4个省级外贸转型升级基地，全省累计建成38个外贸基地，产业集聚效应凸显。

主体精准服务，新业态活力迸发。建立重点外贸企业“一对一”联系机制，推动张掖玉米、宕昌中药材等多个产品实现首次出口。推进兰州、天水跨境电商综试区协同发展，建成2个产业园、4个人才孵化中心、1个校企合作基地、2个监管中心，公共服务平台入驻企业445家。跨境电商交易额增长55.4倍，成为外贸发展新增长点。兰州新区综合保税区推行“保税+跨境电商”模式，2025年完成进出口74.6亿元，同比增长137.8%，成为承接产业转移、集聚开放要素的核心窗口。

市场持续拓展，合作走深走实。围绕自贸协定、合规风险等专题，举办线上线下培训百余场，提升企业风险防范能力。组织企业参加进博会、服贸会等国家级展会，赴俄罗斯、西班牙等国际展会参展，助力企业拓展国际市场。印发RCEP实施意见，开展多期专题培训，2025年对RCEP其他成员国进出口增长47.9%。抢抓“一带一路”建设机遇，在共建国家设立13个商务代表处，与28个境外商协会签订合作协议，建立131个国际营销网点，2025年对共建“一带一路”国家进出口额达502.1亿元，占全省总值的70.5%，陇货全球“朋友圈”持续扩大。

招商引资提质双向投资成果丰硕

项目是发展的“压舱石”，招商是发展的“动力源”。“十四五”期间，甘肃商务系统以“引大引强引头部”行动为抓手，精准招商、优质服务、优环境、聚外资，推动招商引资实现量质齐升，为经济高质量发展注入强劲动力、筑牢坚实根基。

招商规模节节突破，发展后劲持续积蓄。2021—2025年，全省招商引资到位资金连破5000亿元、7000亿元、9000亿元大关，年均增长26.4%。成功引进“三个500强”投资项目1104个，落地50亿元以上项目54个、10亿元以上项目726个。总投资410亿元的巨化硅氟新材料项目落地，刷新甘肃省单体工业项目投资纪录；与中央企业合作项目投资规模超万亿元，产业结构持续优化，发展质效全面提升。

靶向招商精准发力，路径清晰高效。聚焦14条重点产业链，研究细化招商引资“五张图谱两张清单”，依托优势资源承接东中部产业转移，精准对接新能源及其装备制造等优势产业关键环节，有序推动产业链延链补链强链。创新运用“甘速投”数智招商系统，强化要素保障，打通项目落地“最后一公里”，实现招商工作精准化、信息化、智能化。做优兰洽会等节会平台，充分利用节会资源集聚效应，精准举办投资贸易洽谈活动，签约项目数量和金额连创新高，招商引资精准度、实效性持续提升。

外资引育提质增效，对外合作深化拓展。出台优化外商投资环境系列政策，建立海外招商协同联动机制，华润电力新能源（永登）等一批新能源外资项目落地。2025年，9个国家和地区在全省新设外资企业84家，实际利用外资9377万美元，同比增长8.8%，制造业、新能源领域优质外资加速集聚。稳步推进对外投资合作，建立对外投资合作重点项目库，保障白银公司秘鲁尾矿综合利用等项目稳定运营，支持国企开展战略性资源勘探开发，2025年全省对外承包工程完成营业额4.1亿美元，业务覆盖22个国家和地区，成为甘肃与世界深度链接的重要桥梁。

平台能级跃升丝路开放步履铿锵

开放平台是开放型经济的核心载体，国际通道是联通内外的关键纽带。“十四五”期间，甘肃商务系统强平台、畅通道、优服务，持续夯实开放发展根基，打造内陆开放新高地，开放型经济发展支撑力显著增强、开放格局持续拓展。

通道越拓越宽，联通全球无阻碍。持续推进国际货运班列稳定运营，成功开行义乌—兰州—莫斯科、武威至第比利斯、杜伊斯堡、“中吉乌”等国际货运班列，获批兰州东川至霍尔果斯中亚图定班列，全省国际货运班列线路达26条，覆盖亚欧30多个国家和地区。南亚公铁联运、“中吉乌”班列被命名为“国家多式联运示范工程”，兰州被确定为中欧班列节点城市纳入西北集结网络。开通国际货运航线11条，2021—2024年新开通国际客运航线8条。2025年，全省国际货运班列累计发运262列、1.14万车，同比增长28%。立体开放通道全面成型，物流效率大幅提升，商贸流通活力持续释放。

平台能级跃升，承载能力持续增强。天水经开区跻身全国50强，金昌经开区获批建设国家外经贸提质增效示范项目，陇南入选世界互联网大会跨境电商实践案例；2024年，金昌、天水、张掖经开区首次同时进入全国百强序列，国家级经开区成为承接产业转移、集聚开放要素的核心阵地。建成海外仓58个，全省首家海外综合服务平台在兰州新区成立，开放触角延伸至全球各地。兰州新区综合保税区功能持续完善，成为甘肃省开放发展的重要引擎。

服务持续优化，营商环境持续向好。聚焦企业发展需求，持续优化外商投资环境，完善政策体系，强化要素保障，为外资企业提供全流程服务。建立重点外贸企业、招商项目服务专班，协调解决用地、用工、用能等难题，推动项目早落地、早投产、早达效。完善跨境电商公共服务平台，优化通关流程，降低企业运营成本，为外贸企业发展保驾护航。全省开放型经济发展的制度环境、服务环境、营商环境持续优化，开放活力持续迸发，为甘肃深度融入国内国际双循环提供了坚实保障。

五年实干磨一剑，整装出发再扬帆。“十四五”的圆满收官，为甘肃商务发展打下坚实基础；“十五五”的全新开局，开启了甘肃商务高质量发展的新征程。2026年作为“十五五”规划的开局之年，做好商务工作事关全省高质量发展大局。站在新的历史起点上，甘肃商务系统将以收官之绩为奋进之基，紧扣“十五五”发展部署，坚持稳中求进、提质增效，加快构建内需消费牵引、对外贸易赋能、招商引资驱动、开放平台助力的商务发展新格局，全力推动社零总额平稳增长、外贸进出口实现翻番、招商引资提质增效、开放平台能级跃升，以更加昂扬的姿态推动商务工作再上新台阶，为谱写中国式现代化甘肃实践新篇章、赋能陇原经济社会高质量发展，贡献磅礴商务力量！（许静、刘瑞雪）