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助推高质量发展中的政协智慧 | 为“十五五”开好局起好步凝心聚力
——重庆市政协全会高质量开展协商议政
春节前夕,一则令人振奋的消息在重庆市政协机关和委员群内传开:市政协六届四次会议大会发言的18篇口头发言,全部获得市政府主要领导及相关市领导肯定性批示。
促进城乡融合发展乡村全面振兴、推动巴蜀文化旅游走廊特色创新发展、加大三峡库区生态保护修复力度……回顾这场以“助力科学编制‘十五五’规划纲要,推进重庆各项事业高质量发展”为主题的履职“盛宴”,委员们聚焦推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、促进高效能治理等重点领域关键问题务实建言,不仅成为市政协六届四次会议高质量开展协商议政的一个缩影,也吹响了市政协积极助力现代化新重庆建设“十五五”开好局、起好步的冲锋号。
锚定大局汇智成“库”
“十五五”蓝图已经绘就,市政协如何坚持高效履职,齐心唱好关键之年开局“大戏”?
为开好市政协六届四次会议,市政协党组超前谋划、及时部署,扎实推进联组讨论、界别协商、大会发言等重点环节协商履职,建立起市政协、市级部门、政协委员、专家学者“四方协作”机制,按照组建工作专班、组织专题学习、深入开展调研、打磨发言材料、委员专家评审“五步工作法”,从严把控发言选题、匹配委员、调查研究等各个环节,确保协商取得实效。
以大会发言为例。市政协首次将征稿范围覆盖至全体政协委员和所有区县政协,共征集稿件163篇,通过严格评审遴选,最终确定18篇口头发言、110篇书面发言。
翻开沉甸甸的大会发言材料,这不仅是市政协各参加单位、各界别和委员丰硕调研成果的集中反映,更是一个内容紧贴市委“十五五”规划建议明确的14个主要方面重点任务的高质量“建言库”。
回眸1月30日的大会发言现场,这些代表性成果纷纷得以生动展现:
聚焦构建现代化产业集群体系,李祖琪委员提出打造重庆千亿级空天信息产业集群,汪成委员建议推动食品及农产品加工业高质量发展;围绕科技自立自强和关键改革,陈显平委员呼吁加速培育“渝字号”科技领军企业,别必亮委员建议提升大宗商品资源配置能力;针对治理现代化挑战,田盈委员建议构建地下空间安全治理体系,胡昌华委员呼吁深入推进城镇老旧小区更新改造;紧扣民生福祉群众关切,吴秋鸿委员和张珂委员分别就破解农村养老困局和健全青年婚恋生育支持体系提出对策……
1000余人参会的议政现场,凝心聚力“十五五”的真言良策掷地有声。
界别“新声”深度聚焦
“持续构建‘轨道﹢公交﹢步行’的绿色出行模式,提升绿色出行占比”“强化科技攻关,提升隐蔽污染源快速识别与实时追踪能力”“构建‘智慧治气’大脑,搭建全市统一的大气环境智慧调度平台”……1月29日,市政协六届四次会议科协、环境资源界别小组讨论现场,一场聚焦打好“治气”攻坚战,推动空气质量持续改善的“头脑风暴”正在火热进行中。
委员们胸怀助力推进“十五五”时期大气污染防治工作的责任与担当,为持续擦亮“重庆蓝”底色大力鼓呼。到场的市生态环境局、市气象局等相关部门负责人对委员建议作出了积极回应。
这是一场特别的专题协商讨论,也是市政协着力提升全会协商水平和质量的创新举措。
市政协有关负责人介绍,为不断提高全会小组讨论质效,更好发挥政协界别特色优势,市政协六届四次会议首次组织委员界别小组开展主题讨论,在经济、教育、环境资源、农业四个委员界别小组精心设定了助力“十五五”的讨论主题。
去年12月以来,市政协相关专门委员会牵头组织委员深入一线开展广泛调研,为委员界别小组的主题讨论做好了充分准备。全会期间,四个小组的委员们分别聚焦“做强‘渝货精品’与‘重庆服务’国际IP”“建立全市基础教育资源分配与人口变化动态相适应的机制”“打好‘治气’攻坚战 推动空气质量持续改善”“加强农村集体经济管理”等题目开展讨论,共有40余名委员充分表达意见,现场气氛热烈活跃。
“协商形式别开生面,委员们尽展所长让小组讨论更加聚焦、履职成果更有针对性!”委员们由衷点赞。
“靶向”建言精准有效
为期四天半的会议,从大会发言到界别主题讨论,从联组讨论到提案现场办理,围绕助力“十五五”良好开局这一年度主题“靶向”建言,成为全体委员的履职重点。而随着协商议政方式和内容的不断丰富创新,成效也在渐次显现。
“分析问题切中要害,提出的建议精准务实。相关部门要认真研究吸纳,转化为推动工作的务实举措。”1月29日,市委书记袁家军在市政协六届四次会议第一联组同委员们协商交流后表示。
讨论中,委员们围绕“加快建设区域科技创新中心,提升成渝地区双城经济圈发展能级”主题,从推动科技创新与产业创新深度融合、健全教育科技人才一体推进机制、提高区域协同与开放合作水平等方面献计献策,取得了建言资政与凝聚共识双向发力的良好效果。
同期举行的第二联组讨论,“大力提振消费”主题同样紧扣发展,务实而鲜明:
以人口变化为导向,调整优化投资于人的整体布局;以促消费为导向,调整优化投资于物的结构方向;推动投人投物体系化协同,实现有效投资和扩大消费良性循环……一条条良言妙计,得到市长胡衡华现场高度评价,要求市政府相关部门认真梳理研究,有效转化为政策举措和工作实效。
有的放矢、深入协商,这样的履职场景,贯穿于市政协六届四次会议全过程——
聚焦“加快建设产业工人发展型城市”“推动现代设施农业高质量发展”,两场凸显委员专业优势和履职特色的界别协商亮点纷呈;围绕“推动创新链与产业链深度融合”重点提案开展现场办理协商,7个相关部门负责人当即回应明确工作推进路径……会后,市政协及时梳理汇总全会期间委员们提出的意见建议,向市委、市政府分类报送了11个重点履职报告。
连日来,仍在源源不断反馈中的市领导有关肯定性批示,让市政协六届四次会议的履职“含金量”不断提升。获知消息的委员们深受鼓舞,一致表示将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共重庆市委坚强领导下,唯实争先、开拓进取,以实际行动积极助力“十五五”开好局、起好步,用心用情书写无愧于时代和人民的精彩答卷。
(凌云)
编辑:实习生 刘怡雯(指导老师 李敏杰)

