浙江省的杭德市域铁路将于2026年年底正式开通运营，这标志着该省德清县与杭州市的融合将从“地理相邻”迈入“轨道同城”的新阶段，既带来前所未有的重大机遇，又面临着区域发展格局的重塑。在德清县政协十届五次会议的大会发言中，县政协委员、浙江兆龙互连科技有限公司副总经理姚云涛代表经济界别就如何应对“虹吸效应”，放大“辐射效应”，将交通优势转化为发展胜势，为德清融杭继续提出建议。

2001年，时任德清县政协委员章永康提交的“融入杭州都市经济圈”提案，从百余件提案中脱颖而出成为当年的“一号提案”，“德清融杭”概念由此萌芽。2003年，德清县第十一次党代会正式将“开放带动、接轨沪杭”确立为发展战略，这座县城从此踏上了从“交通对接、产业承接”1.0版，到“平台共建、服务共享”2.0版，再到“功能聚合、生态共生”3.0版的进阶之路。对于融杭战略，德清县政协数十年来一直关注，今年的大会期间，姚云涛委员以杭德市域铁路即将开通，继续关注融杭发展，登上了大会发言席。

“杭德市域铁路开通，两地同城效应就更明显了，对我们德清来说，虹吸和辐射的双重效应都是值得关注的。我们经济界别因此将这个内容作为建言重点，早早地开展了调研，积累了很多资料，撰写出了《关于以杭德市域铁路开通为契机，开创融杭发展新格局的建议》。”姚云涛告诉记者。

德清县投促中心副主任倪丽艳是政协经济界别负责这个主题的牵头委员，她说德清地处长三角几何中心，是杭州都市圈核心节点。自2001年首提“融杭”以来，这二十余年，德清始终将接沪融杭作为对外开放的首位战略。她作为一名年轻的政协委员，已经连续三年围绕融杭发展战略写建议了。“第一年是杭湖一体化发展、第二年是杭德同城化发展，今年是以市域铁路开通为契机的融杭发展新格局。作为政协委员，关注融杭，不是选择，而是使命；是德清城市发展中做到融杭同城发展，但‘融而不同’的必然选择。”

德清县政协经济界别调研组认为，市域铁路开通后，短期内人才流动、商业外流、产业迁移等方面会存在“虹吸效应”的挑战，而从长远来看，“辐射效应”的潜力也很巨大。“针对这两个双重效应，我们经济界别组织委员开展了深入的调研，发现在重估人口与居住价值、深化产业分工与协同、提升城市能级与品牌等方面有着不少文章可做。”倪丽艳介绍。

对照发现的问题和机遇，调研组又提出了相应的对策建议。姚云涛在大会发言中呼吁，以产业协同为核心，打造杭州都市圈“不可替代”的价值高地；以城市功能和品质生活为根基，打造与杭州“交相辉映”的现代人文之城；以交通枢纽能级提升与抓手，构建与杭州“无缝对接、流量汇聚”的区域枢纽。

台上，发言委员姚云涛代表界别精彩发言；台下，牵头委员倪丽艳亦是激动不已，她说，“德清的融杭是通过杭德市域铁路等重大交通项目进一步拉近时空距离，以功能耦合、优势互补为导向，探索差异化深度融杭路径。从‘先行区’的蓝图，到‘同城化’的机制，再到‘轨道时代’的落地，这我们政协委员对区域发展战略的关心关注，是德清融杭战略从顶层设计到基层实践的三个关键脚印。”

事实上，融杭战略一直是德清县政协和委员们的关注热点，25年里从未间断过。今年，杭德市域铁路即将开通，由此引出的“融杭”新阶段成了今年大会发言和分组讨论中，委员热议的话题。

县政协委员、德清县轨道交通集团有限公司副总经理周枫表示，杭德市域铁路的开通促进杭德区域一体化发展具有里程碑意义，也将重构德清公共交通格局。为此，他建议要构建高效公交接驳体系，更好地提升德清与杭州之间的通勤效率。

“市域铁路是我们德清深度融入杭州都市圈的又一载体。”县政协委员、浙江沃杰家具有限公司总经理陈航行建议抓住新增优势，进一步深化“杭州研发+德清转化”产业分工，重点承接数字经济配套、智能制造中试等外溢环节，做强地理信息、通用航空等特色优势产业。

台上台下的履职情怀，正是德清县政协一届接着一届干的写照，委员的精彩发言，具有深度的建议，无不获得全场的掌声。（马骏）