编者按：

2026年全国两会启幕在即，恰逢“十五五”开局之年，人工智能、集成电路、新质生产力培育等关键领域，成为全社会关注的焦点，更是委员建言献策的重要方面。如何实现自主创新、破解发展瓶颈、推动产业协同，委员们纷纷提出自己的思考与期待。

今年的全国两会，“十五五”规划建议的部署落地将成为核心议题之一。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。”同时还提出，“加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。”

在全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风看来，这为算力产业发展划定清晰路径。他表示，以芯为基、以协同为径，让自主创新技术扎根产业、创造价值，他将在全国两会期间从国产算力芯片研发一线实践出发，围绕算力效能转化、工控系统安全智能升级、产业协同创新等核心问题，分享以算力自主创新赋能高质量发展的思考与见解。

郭御风认为，落实“十五五”规划部署，核心是把国家战略转化为可落地的产业行动，聚焦于如何加快推动人工智能产业从“算力堆砌”迈向“商业闭环”，以及工业控制系统“安全准入”与“智能升级”协同推进两大主线。在人工智能领域，我国算力基建实现跨越式发展，但“重建设、轻应用”问题突出，不少智算中心算力利用率不足30%，技术应用仍停留在“点状创新”，难以形成规模化商业价值。

“人工智能发展必须从‘算力比拼’转向‘智效竞争’，要围绕工业制造、智慧金融等重点领域组建创新联合体，开展全栈式协同攻关，打造技术研发到商业变现的价值闭环。同时，技术发展需规则护航，要加快人工智能专项立法，建立安全评估体系，更要通过‘AI﹢X’交叉学科建设、校企产业学院等模式，培养复合型人才，为产业发展夯实人才根基。”郭御风表示。

工业控制系统是新型工业化的“中枢神经”，其安全可控与智能升级直接关系产业链供应链韧性。郭御风直言，当前我国高端工控核心软硬件国产化率不足四成，还面临“单点换芯”的碎片化替代困境，以及智能化水平滞后的问题，简单的进口替代已无法满足“安全﹢智能”的双重需求。对此，他提出，需构建“安全准入—整体替代—智能升级”三位一体的发展路径：从源头建立工控核心产品全生命周期安全准入机制，筑牢安全底线；摒弃碎片化改造，确立“芯片—操作系统—工业应用”一体化适配原则，在电力、化工等领域开展整体替代试点；将“人工智能﹢”深度嵌入改造过程，打造“云—边—端”协同的智能工控架构，实现“替代即升级、上线即智能”。同时，要强化市场环境治理，遏制低价恶性竞争，建立“首购首用”风险补偿机制，推动国产工控系统从“能用”向“好用、敢用”跨越。

对于该如何理解“十五五”规划建议中强调的关键核心技术“全链条推动”，郭御风表示，本质就是要求产业生态的协同创新，而非单一技术的点状突破。“芯片做出来了，没有配套的操作系统，是‘孤岛’；操作系统有了，没有控制软件，是‘空壳’。”作为算力芯片研发者，郭御风深知算力是人工智能落地、工控系统升级的核心底座，算力芯片的自主创新，离不开与操作系统、工业软件等上下游的全栈适配。飞腾作为国产CPU研发的“国家队”，已在核心技术攻关与生态建设上取得显著成果：成功量产多款高性能通用算力芯片，并持续发力智能算力芯片研发，始终以开放姿态联合政产学研用各界，打通产业链断点，构建起开放兼容的国产算力生态体系，让自主创新技术形成发展合力。“面向‘十五五’，飞腾已定下打造世界一流算力芯片设计企业的目标，将在通用算力和智能算力领域持续攻关，把核心技术牢牢掌握在自己手中。”郭御风期待地说。

“把‘卡脖子’关键技术变成‘杀手锏’产品，是国产算力芯片产业的奋斗目标。”郭御风表示，未来将继续立足产业一线，以算力自主创新为核心，以产业协同为路径，推动自主算力与实体经济深度融合，让中国芯成为数字中国建设的坚实底座，为培育新质生产力、扎实推进中国式现代化贡献科技力量。（记者 孙琳）