
中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央以对人民群众、对子孙后代负责的态度和责任,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,我国生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。“十五五”时期是我国经济社会发展全面绿色转型的攻坚期。要深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以高品质生态环境支撑高质量发展,为基本实现社会主义现代化奠定良好基础。
为此,建议:
一是践行新发展理念,加快绿色低碳转型。着眼调结构、优布局、强产业,用好国家低碳转型基金,推动传统行业转型升级,加快工业、交通、建筑等重点领域节能降碳、更新改造。大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,健全绿色消费激励机制,倒逼生产方式绿色转型。严格“两高一低”项目环境准入,为高质量发展“明底线”“划边框”。
二是创新增长方式,培育新质生产力。培育壮大战略性新兴产业和未来产业。积极发展绿色制造业、绿色服务业,打造更多绿色低碳领军企业和专精特新中小企业。围绕低碳零碳工艺流程再造、数字技术赋能绿色转型、储能新材料新装备,加强重大科技创新和推广应用。完善GEP(生态系统生产总值)核算方法,更好量化地方政府“绿色政绩”。
三是完善治理体系,提升生态环境品质。更加注重源头治理、精准治理、依法治理。扎实推进重点区域生态保护修复,加大对污染治理主战场的支持力度,不断筑牢国家生态安全屏障。加强农业面源污染、新污染物协同治理,实现资源高效利用和废弃物循环使用。在城市更新中统筹规划建设和环保执法。
四是构建转化机制,拓宽生态富民路径。因地制宜探索生态产品价值实现机制,实现百姓富、生态美的有机统一。完善碳排放统计核算体系,建立跨省碳汇、水权、林权交易平台。健全重点生态功能区转移支付和生态补偿机制,支持革命老区、边远山区率先推行碳权交易。