
中共二十届四中全会提出,“支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地。”这是在强国建设、民族复兴的新征程上,国家赋予澳门的新职责新使命。
澳门在打造国际高端人才集聚高地方面具有得天独厚的优势:拥有“一国两制”最大制度优势,社会和谐稳定,发展前景广阔。面积虽小,但拥有10所高校、4个全国重点实验室。作为国际自由港、独立关税区,国际交往便利、中西文化交融。基于这些优势,澳门应在为国引智、为国储才方面积极作为,为此,建议:
一、 持续提升人才培养质量。人才培养靠教育。加快推进澳门高校到横琴延伸办学及开展教学实验。支持澳门高校围绕科技创新、澳门产业发展和国家战略需求实现差异化发展、特色发展,优化学科结构。支持澳门高校与国内外高水平大学开展联合培养、科研交流等合作。
二、 打造特色引才聚才平台。栽下梧桐树,才能引来金凤凰。发挥4个在澳全国重点实验室的龙头牵引作用,积极参与国家重大科技攻关。完善科研经费跨境拨付制度,推动创新要素跨境流动。以澳琴国际教育(大学)城建设为契机,搭建更多科创平台。支持澳门加快建设科技研发产业园、高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区中心·澳门)等重大项目,促进优势领域科研成果转化。
三、 完善人才服务保障体系。探索为国际高端人才发放“澳门英才卡”,在税收、居留和出入境、子女入学、创业、医疗养老等方面提供优质服务,并与广东“人才优粤卡”实现对接。扩大内地往来港澳“人才签注”政策适用地区和对象,研究出台便利科研人员来澳访学的政策措施。
四、 推进粤港澳人才协同发展。推动建立粤港澳大湾区人才高地建设联席会议机制,持续推进三地人才规则衔接、机制对接。新建一批粤澳联合实验室,开展集成电路、中医药等关键核心技术联合攻关。支持澳门高校和科研机构参与广东省重点领域研发计划和自然科学基金项目。