“从‘十五五’规划中可以看出，中央对香港的期望已从单纯的‘融入’国家发展大局，提升至以自身所长‘服务’国家所需。”全国政协委员、香港中华厂商联合会会长卢金荣建议，利用香港在“一国两制”下的独特优势，有效对接国家“高水平对外开放”及“坚持扩大内需”两大战略，协助业界在“十五五”期间更好地服务国家并把握发展机遇。

“一是把香港建设成为跨国供应链管理中心。”卢金荣建议扩大往来港澳人才签注签发对象、支持泛珠省份发展多式联运、支持香港加速推出贸易融资及供应链资金管理等新方案，以及支持内地企业善用香港收集出海信息等，助力国家高水平对外开放。

“二是建设北部都会区‘双循环’跨境物流中心。”卢金荣建议中央鼓励内地物流企业落户北都、鼓励内地企业来港进行现代生产性服务业招商，同时推动香港生产性服务企业到内地设立分支机构，以及扩大《跨境电子商务零售进口商品清单》覆盖门类和提升交易限值等，借此打造内地跨境电商的“外循环”支点。

“三是支持香港打造内地非物质文化遗产的‘出海’枢纽。建议通过构建‘中国内地加港澳非遗资源加香港专业赋能加全球市场对接’的协同合作模式，例如定期组织非遗项目赴港参展，或在港举办全国性专题展览；鼓励非遗IP与香港各界企业进行跨界合作，以推动非遗IP产业化及国际化进程。”卢金荣表示。

“四是推动CEPA在十五五阶段的全方位升级。”卢金荣进一步建议在大湾区率先探索生产要素便捷流动，同时在数据流动、知识产权保障等领域优先向港澳开放。

“此外，建议引入‘预先自由贸易协定区’概念，在计算港产品出口内地的原产价值时，允许将RCEP成员国的原材料价值按合理比例计入，使香港制造产品更易符合CEPA原产地标准，提升在内销市场的竞争力。”卢金荣表示。