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832平台让脱贫地区产业“站得稳”
人民政协网北京3月13日电 今年政府工作报告提出,要扎实推进乡村全面振兴。报告明确要求“实施常态化精准帮扶”“把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施”“保持帮扶政策总体稳定”“分层分类帮扶欠发达地区,支持乡村振兴重点帮扶县加快发展,增强内生动力”。这一系列新提法标志着乡村振兴工作从“阶段性攻坚”全面迈入“常态化机制建设”新阶段。
2026年,是“十五五”规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期后的第一年。“832平台”作为脱贫地区农副产品产销对接的载体,该如何落实“常态化精准帮扶”政策要求,如何在“分层分类帮扶”中精准发力?
“政府工作报告为乡村振兴工作指明了方向,‘常态化精准帮扶’的提出,让我们更加坚定了从‘政策输血’向‘市场造血’转型的信心。”中国供销电子商务有限公司党委书记、董事长刘国生表示,“十四五”期间,“832平台”坚决贯彻落实决策部署,充分发挥政府采购的引领和带动作用,取得了扎实成效。截至2025年底,平台累计已完结成交额607.91亿元,年均已完结成交额突破100亿元;在售商品共44.41万款,其中“两品一标”认证产品1.3万款;在全国布局产销地仓37家,含区域中心仓3家。通过一系列公益性举措,平台有效提升了脱贫地区产品的市场竞争力,为衔接乡村振兴奠定了基础。
刘国生介绍,“十五五”期间,“832平台”将继续坚守公益定位,扎实做好各项公益性服务,严格管控商品质量与价格,稳定发展好“基本盘”。同时,按照政府工作报告关于“分层分类帮扶欠发达地区”的要求,平台正积极推动供给端向乡村振兴重点帮扶县延伸,对西藏、青海、甘肃等销售薄弱地区持续加大支持力度,帮助当地供应商入驻并扩大销售。“我们将重点在品牌化、深加工和产业融合上发力,把常态化帮扶真正落到实处。”
从倡导性政策到制度化保障,政府采购支持乡村振兴的政策体系持续完善。2021年,财政部联合农业农村部等四部门印发《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》(财库〔2021〕20号),首次以制度形式明确各级预算单位应按照不低于10%的预留比例采购脱贫地区农副产品,将政采助农从柔性引导升级为刚性制度安排,充分体现了国家对脱贫地区产业发展的坚定支持。几年间,各地积极响应,逐步提高预留比例,广西等地区达到20%,江西等地区达到30%,形成“国家有要求、地方有行动、层层抓落实”的生动局面,政策合力不断凝聚。
2024年,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》的通知(国办发〔2024〕33号),文件明确,推动“832平台”逐步实现业务范围双向拓展。2025年,党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议进一步要求“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”。这些政策部署为“832平台”在“十五五”时期的转型发展提供了明确的制度保障。
政府工作报告提出“完善东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和消费帮扶等”。“832平台”以实践表明,政府采购的政策效能正在从预算单位向全社会辐射,形成“行政引导+市场驱动”的“大帮扶”格局。
从预算单位“单兵作战”向央企、国企、金融机构、社会公众“集团协同”拓展,政府采购政策效能被放大,成为“政府采购助力乡村产业振兴”的生动体现。截至2025年底,已有100余家中央企业、6000余家地方国有企业、超230万个人用户通过“832平台”采购脱贫地区农副产品。
在区域协同方面,“832平台”在全国布局产销地仓37家,构建起农产品上行的“高速公路”,助力东西部协作和定点帮扶物资高效流通。2025年12月,在广东惠州举办的产销对接活动吸引了来自22个省(区、市)306个脱贫县的近万款特色农副产品。连续六年举办的脱贫地区农副产品产销对接活动,成为东西部协作的重要平台。
在平台助力下,越来越多的脱贫地区农副产品实现了从“产得出”到“卖得好”再到“叫得响”的跨越。在新疆和田地区墨玉县,平台团队深入当地,挖掘地域文化特色,打造“墨玉福袋”区域公用品牌,将核桃、红枣、玛仁糖等土特产进行标准化包装和品牌化升级。2025年,墨玉县在平台销售额同比增长超60%,带动和田地区整体销售额跃居全疆首位,让昆仑山脚下的天然珍品走向全国大市场。
从“集中攻坚”到“常态化精准帮扶”,“832平台”用实践印证:稳定的政策支持、畅通的销售渠道、持续的品牌赋能,正在将脱贫地区的资源优势转化为实实在在的发展优势,更多农户通过产业链延伸分享增值收益。(明君 邱宇)
编辑:位林惠

