日前，受益于创业帮扶政策，失地农民林登峰在赣县梅林中心学校门口经营早餐摊；肢体残疾的刘石明在帮扶干部的协助下，经营起了自己的冷饮摊；离开工厂的曾文平，则在家门口的小摊上售卖着家乡特产。在赣县区，27名像他们一样的就业困难人员，通过申请“低成本创业”帮扶政策，拥有了属于自己的早餐摊、冷饮车或特产店。一辆政府定制的推车、一笔启动补贴和“一对一”的创业指导，成为他们人生新篇章的起点。

这些来自街头巷尾的真实改变，是赣县区就业帮扶工作最温暖的注脚。2025年，面对部分脱贫人口就业技能单一、“企业招工难”与“劳动力找活难”并存、重点群体就业压力较大等现实挑战，赣县区就业创业服务中心将就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键抓手，紧扣“稳规模、提质量、促增收”核心目标，创新实施“五维聚力”工作法，着力打造覆盖城乡、精准高效、闭环联动的就业帮扶体系，交出了一份温暖的民生答卷。

体系重构：织密“家门口”的就业服务网络

赣县区首先打破了“窗口坐等”的传统模式，构建起覆盖城乡的实体服务网络。其核心载体是“5+2就业之家”。“5”代表省、市、县、乡镇、村五级联动，“2”指开发区与大中专院校，旨在推动服务力量深度融合。

遵循“低成本建设、务实化推进”原则，赣县区就业创业服务中心统筹利用区级人力资源市场、乡镇便民服务中心、村（社区）党群服务中心等现有资源，在全区科学布局了75个标准化服务网点形成“城区15分钟、农村15公里”的服务网络，这意味着无论身处城区还是乡村，居民都能在合理距离内找到一个功能齐全的“就业服务基站”。

通过整合政策咨询、职业介绍、业务办理、权益维护等全链条服务功能，每个站点配备专职就业服务专员，变“坐等上门”为“主动靠前”。这一网络的建成，让“家门口的就业服务”从愿景变为现实。“线上看直播筛选，线下有专员帮我直接对接，效率非常高！”在赣县区“5+2就业之家”专场招聘会，一名现场求职者称赞道。该场招聘会创新运用“直播带岗”形式，线上直播间峰值同时在线人数达4012人，打破了传统招聘会的时空限制。

数字赋能：打造“智慧化”的对接平台

在实体网络的基础上，赣县区深度运用数字技术，为就业服务注入智慧内核，打造线上线下一体化、智能化的服务新链条。

线上平台汇聚资源。依托省级人社一体化信息平台，该区整合了企业用工、劳动力资源、培训项目等数据2100余条，打造了区域性的就业信息“中枢”。全区已有814家企业入驻线上“5+2就业之家”，累计发布岗位信息6.56万个。创新的二维码上户“赋码”行动，将海量岗位信息浓缩于一码，方便群众就近就便享受一站式就业服务，群众“扫一扫”即可获取，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

智能匹配提升效率。该区创新“大型集中招聘+乡镇专场招聘+直播带岗+精准推送”四维联动模式，全年举办线上线下招聘会78场，推送岗位信息137期，累计发布岗位3.6万个。数字赋能的高效，在求职者马斌兵身上得到印证：他在短视频平台看到就业之家信息，前来咨询后，工作人员现场通过系统筛选、电话对接，仅用两天就帮他锁定了心仪的岗位，顺利完成从焦虑待业到稳定上岗的转变。

群体聚焦：实施“差异化”的精准帮扶

面对不同就业群体的差异化需求，赣县区摒弃“大水漫灌”，坚持“精准滴灌”，为每一类重点群体量身定制帮扶策略，筑牢民生保障的底线。

对于脱贫劳动力，构建了“外出转移、就近吸纳、公益兜底、技能提升”的四重保障网。2025年，全区为2万余名外出务工脱贫劳动力发放交通补贴近900万元；培育的42个就业帮扶车间，让424人实现“挣钱顾家两不误”；通过科学设岗、规范管理，全年在公益性岗位上安置了4823名脱贫人口，人均年收入约6000元，成为弱劳力群体最坚实的收入托底。

对于退捕渔民这一特殊群体，帮扶则充满了温度与耐心。面对全区313户退捕渔民，工作人员逐户上门摸清需求，再将养老护理、家政服务等“技能培训班”直接办到渔民聚居的村组。在培训班结业当天，现场举办招聘会，将岗位送到学员手中，累计培训366人次，实现了从“捕鱼人”到“新工匠”的平稳过渡。

对于高校毕业生，积极开发就业见习岗位，2025年赣县区招募见习人数达227人，拨付见习补贴384.15万元，并落实一次性求职补贴、生活补贴等政策，鼓励青年留赣发展。

对于就业困难人员，推动社保补贴扩围，全年共拨付就业困难人员社会保险补贴129.3万元，惠及671人；同时探索在乡镇设立固定创业帮扶点，提供5000元摆摊经营设备，帮助27名困难人员实现低成本创业。失地农民林登峰在政策帮扶下，通过申请摆摊设备在学校附近卖早餐，目前日收入逾300元，区里还为他申请了社保补贴，让他对未来生活充满信心。这些“一对一”的陪伴式服务，点燃了困难群体自力更生的希望之火。

品牌塑造：培育“专业化”的技能名片

赣县区将职业技能培训从“常规工作”升级为“品牌工程”，围绕本地产业与市场需求，精心烹制技能“营养餐”，塑造了一系列具有辨识度和影响力的劳务与培训品牌。

锻造产业人才“金名片”。结合赣县区“中国稀金谷”首位产业和重点产业优势，倾力打造“稀金工”劳务品牌。依托赣州农校、技师学院共建稀金智造学院，引进和君职业学院设立稀金产业学院；主动对接省人力资源社会保障厅线上平台，定制开发稀土材料生产工等线上培训课程；并大力开展校企合作培训。全区累计开展企业“稀金工”培训8900余人次；开展重点群体“稀金工”培训2000余人次。“稀金工”不仅成为高技能人才的代名词，更演进为区域招商引资、安商稳商的“金字招牌”。

培育乡村振兴“新工匠”。 探索“定点+定制+定位”的“三定”培训模式，围绕乡村主导产业，聘请本地“土专家”授课，将培训班开到田间地头。在开展家禽饲养员培训时，聘请获得农民职称的职业农民授课，并印制专门的培训教材，通俗易懂的教学方式深得学员认可。

做优民生服务“家常菜”。针对市场需求量大的家政、养老、育婴、电商等工种，常态化开展高质量补贴性培训。学员李刘青是两个孩子的妈妈，通过参加区里免费的电子商务培训，系统学会了账号运营、视频剪辑和直播带货，“这些都为我将来找工作或实现灵活就业打下了基础。”她说道。全年，全区开展各类职业技能培训111期，培训人数2835人。

机制保障：形成“上下联动”的工作合力

卓越的成效离不开坚实的制度保障。赣县区通过建立健全一系列长效机制，将就业优先战略压实到“最后一厘米”。

强化联动考核。将就业帮扶纳入乡镇年度考核，结果与资金分配挂钩。成立工作专班，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展督导，全年覆盖19个乡镇116个村，发现问题限期整改，确保政策不空转、服务不打折。

创新政策集成。围绕创业带动就业，构建了“创业担保贷款+一次性补贴+设备支持+运行补贴”的多元扶持体系，对脱贫劳动力创业提供最高30万元创业担保贷款贴息，审批时限缩短至7个工作日。全年发放创业担保贷款4.55亿元，直接扶持1842人创业，带动就业超过8000人，创新创业氛围日益浓厚。

就业是民生之本，技能是就业之源。截至2025年底，赣县区全年新增转移农村劳动力6683人，增城镇就业4389人，失业人员再就业2144人，就业困难人员就业911人，零就业家庭持续动态清零。“我们不仅要提供岗位，更要提供陪伴式的就业服务。”赣县区就业创业服务中心相关负责人表示。未来，赣县区将持续深化“家门口就业服务”模式，以更智能的系统、更精准的施策、更温暖的关怀，托举起更多劳动者“稳稳的幸福”，为全面推进乡村振兴注入澎湃的就业动能。（刘贝贝 范醒）