2025年我国具身智能产业链融资144起、金额超195亿元，已进入爆发成长期。但当前仍存在应用生态短板，要形成全球竞争力，亟须构建开放协同的应用生态，培育壮大智能体产业集群。建议：

一、 夯实技术底座，构建开放协同的创新生态。组建高水平创新联合体。汇聚龙头企业、高校及科研机构，布局国家级创新中心。建强公共平台与标准体系。支持建设国家级中试基地、数字孪生实训场，加快制定数据安全、人机交互安全等标准，加强与国际标准组织对接。推动企业深度参与人才培养。支持高校设立交叉学科，鼓励企业通过“订单班”、产业学院等模式协同育人；实施专项计划，引进顶尖团队，培育工程师与技能人才队伍。聚力核心要素攻关。加大“本体、智能体、数据、学习框架”研发投入，推动自主操作系统迭代，构建高质量数据集与技术体系。

二、 推动场景开放，构建供需高效的应用生态。绘制覆盖工业、服务、特种领域的发展路线图，明确技术演进、产品形态与市场拓展路径，引导产业有序布局。重点布局三类先导场景：服务领域推进智能体家电化，发展陪伴、健康、照料等智能体产品；工业领域推广仓储物流、质检、巡检等智能体应用；特种领域突破危化检修等高危场景应用。发布场景和案例清单。定期发布重点场景机会清单，鼓励国资机构率先采购；举办创新大赛与案例评选，推广示范案例；搭建供需对接平台，推广可复制的“样板间”模式。打造服务领域示范标杆。围绕情感、健康和体验，具身智能体从植入情绪价值开始突破，优先发展单一功能智能体家电。

三、 优化发展环境，构建富有活力的产业生态。在粤港澳大湾区、长三角等基础较好区域，建设国家级先导区与应用示范区，赋予政策、数据、场景先行先试权，引导要素集聚。支持核心部件、关键技术企业做强，补强专用软件、系统集成等环节，形成大中小企业融通发展格局，打造具有国际竞争力的产业集群。设立政府产业基金，引导社会资本与CVC基金投入，健全早期培育机制；开发知识产权质押、供应链金融等产品，探索算力作价入股模式。建立研发、部署、运行全链条监管框架，推动产品安全认证与风险评估，加强数据与算法审计。