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姚力军委员:

实施“民营高科技企业创新赋能工程” 强化民营企业科技创新主体作用

2026年03月17日 09:27  |  来源:人民政协报 分享到: 

民营企业既是重点领域关键核心技术的攻坚生力军,也是创新成果产业化的重要载体。但在复杂的国际竞争格局与国内转型压力下,民营高科技企业的创新之路面临多重梗阻,建议实施“民营高科技企业创新赋能工程”,通过四大举措为民营高科技企业纾困解难、强基赋能。

一、 建立三级联动资金机制,破解研发投入难题。设立专项引导资金,联合地方政府与企业按比例出资,重点支持专精特新、单项冠军企业补链强链。改革项目申报模式,变“专家定指南”为“企业提需求”,让政策精准对接市场痛点。对入选企业给予研发设备购置、实验室建设补贴,建立研发人员薪酬激励机制。建立专项审计与动态淘汰机制,确保资金用在实处。

二、 重塑人才流动导向,打通产学研用通道。大力倡导“优秀人才到企业去、科研资金到企业去、支持政策到企业去”的价值取向,引导高校毕业生扎根企业研发一线。推动企业研发骨干进校园兼职授课,联合培养工程博士,强化产业化所需的工程控制与品质管控能力。适当调整人才培养结构,减少直通博士比例,增加企业研发人员培育名额,让科研人才在产业实践中成长。完善民营企业人才保障,用股权激励、项目分红留住核心人才。

三、 构建产业链协同生态,培育产业集群优势。发挥龙头企业牵引作用,支持领军企业牵头组建创新联合体,联合行业协会发布细分领域技术路线图,帮助中小企业明确研发方向,带动上下游中小企业开展“材料—设备—制造”一体化攻关。依托国家集成电路创新中心,建设面向民营企业的中试验证平台,完善首台(套)保险补偿机制。对龙头企业实施“一企一策”定制化支持,培育更多全球细分领域冠军,形成“龙头引领、集群共进”的发展格局。鼓励民营企业牵头建设研发平台,以市场机制带动高校院所成果快速产业化,形成创新闭环。

四、 弘扬新时代企业家精神,厚植创新文化土壤。培育企业家精神,倡导敢于探索、勇于担当的创业文化。落实“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”的要求,给予企业家更高美誉度,健全政策稳定性保障机制,消除隐性壁垒,激励他们聚焦科技自立自强,成为产业链安全的“国家队”。


编辑:孙莹