今年是“十五五”开局之年。香港应当在国家大局中找准定位，充分利用“一国两制”的独特优势，结合国家战略和市场需求，因地制宜探索自身高质量发展新模式，更有力地服务国家发展大局。
为此，对香港对接国家“十五五”规划提出建议：
首先是理念对接。“十五五”规划建议并非只有直接提及香港的部分才与香港有关。比如指导方针和原则部分，涉及很多理念，香港在制定和执行对接国家“十五五”规划的相关政策措施时，应当在“一国两制”方针下，从认识论和方法论的高度，深入领会和吸收这些理念。
其次是产业对接。“十五五”规划建议部署的12项战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”居于首位，背后体现出深远的战略考量。香港应当积极识变、应变、求变，抓住和用好“十五五”时期发展机遇。香港正在全力发展的北部都会区，是以产业对接“十五五”规划的最前线。尤其是其中的河套深港科技创新合作区香港园区连同新田科技城会提供大量创科用地，与河套合作区深圳园区形成优势互补。
产业体系的现代化，必须依托高水平科技自立自强，科技创新与产业创新融合，其中的关键是人才。“十五五”规划建议支持港澳打造国际高端人才集聚高地，香港作为全球唯一拥有5所世界百强大学的城市，应立足科研和人才优势，聚焦原始创新和核心技术突破，抓住国家产业现代化机遇，完成自身产业升级，推动国际创科中心建设。
再次是基建对接。香港应当与内地部门合作，从交通接驳、通关提速、软件联通等方面，寻求提升现有重大基建包括港珠澳大桥和广深港高铁的使用效率，并积极布局跨境新基建，推动人才、资源等生产要素高效跨境流动，服务国家高水平开放。比如，目前香港高铁乘客多为短途，占整体客流约八成，但售票和检票环节都是按照长途客运的标准设计，在提升效率、节省旅客时间方面仍有改进空间。
最后是管治对接。为做好与国家规划的对接，特区政府应担负起主体责任，落实行政主导，通过改革进一步提升管治效能，同时更加积极主动参与国家治理实践。
总之，对接国家“十五五”规划，是香港发展的重大历史机遇，需要抓住良机，推动良政善治，实现高质量发展。
