近年来,内蒙古自治区从“一眼望俄蒙,鸡鸣闻三国”的边境口岸,到“风吹草低见牛羊”的草原深处,“守边疆、望大局、相扶持”的信念早已融入血脉,成为“模范自治区”鲜明的精神标识。
在基层履职中,我有三点深刻体会:
一是守望相助的根基在“心融”,精神认同要融入日常肌理。内蒙古创新构建“2﹢9﹢N”铸牢中华民族共同体意识阵地体系,将共同体理念融入邻里节、校园活动、社区服务等场景,让“各美其美”融入“美美与共”。
二是守望相助的活力在“共兴”,发展成果要惠及各族群众。民族地区发展既要立足资源禀赋,更要胸怀“全国一盘棋”,通过产业协同、开放赋能,让各族群众在共同奋斗中共享成果。
三是守望相助的境界在“共护”,生态家园是最大的共同体。唯有坚持生态共治、绿色发展,让牧民在草原禁牧中增收、让群众在生态修复中受益,才能让守望相助在守护共同家园中升华。
基于内蒙古的实践探索与基层调研,我对推进中华民族共同体建设提出五点建议:
一、 健全“嵌入式”培育机制。建议将铸牢中华民族共同体意识全面纳入国民教育、干部培训和考核评价体系,推广“石榴籽家庭”“民族团结大使工作室”等可复制模式,支持各地结合地域特色打造本土化品牌。
二、 强化边境地区发展赋能。针对边境口岸城市的独特定位,建议国家加大对跨境物流枢纽、基础设施建设的投入,完善“口岸﹢产业﹢民生”联动机制,支持满洲里等边境城市发展跨境电商、外向型加工、边境旅游等特色产业,设立边境贸易创新试验区。
三、 打造共有精神家园载体。建议支持民族地区深挖各民族交往交流交融的历史资源,像内蒙古系统梳理“走西口”“齐心协力建包钢”等共同记忆那样,讲好民族团结故事。同时持续推广国家通用语言文字,搭建跨民族文化交流平台。
四、 完善民生保障下沉机制。聚焦民族地区教育、医疗、就业等民生短板,建议扩大优质资源对口帮扶覆盖面,推进“医共体”“教联体”建设,开展跨境电商、母婴护理、现代农牧业等特色技能培训,建立健全针对高校毕业生、退役军人、脱贫群众等重点群体的就业帮扶机制。
五、 建立生态共治利益共享机制。建议完善生态补偿政策,对民族地区生态保护给予更多财政倾斜,设立跨区域生态保护合作基金,推动生态受益地区对保护地区的横向补偿。