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移风易俗“小切口”撬动乡风“大文明”

新疆伊犁哈萨克自治州昭苏县政协助力移风易俗工作的探索与实践

2026年03月25日 14:35  |  来源:人民政协网 分享到: 

新疆伊犁哈萨克自治州昭苏县居住着汉族、哈萨克族、蒙古族、维吾尔族等27个民族。近年来,婚丧嫁娶中的高价彩礼、大操大办等现象,成为群众“面子负担”和“经济压力”。

群众心声在哪里,政协工作就跟到哪里。2025年,县政协研究制定“三下沉四联系”工作机制,委员在“履职”活动中普遍反映高价彩礼等问题。同年8月,县政协坚持“有事好商量,众人的事由众人商量”的原则,组建调研组深入10个乡镇,聚焦群众反映强烈的哈萨克族群众婚丧嫁娶事宜,同“卡利亚”议事会成员(“卡利亚”为哈萨克语中的有威望、明事理的老人)、婚丧嫁娶主持人等各类代表600余人座谈交流,全方位收集意见建议,最终形成《昭苏县哈萨克族群众婚丧嫁娶及新生庆典活动规范化引导的建议》(以下简称“建议”),得到县委主要领导批示,各乡镇结合实际宣传落实。2026年3月,县政协紧扣县委“1356”发展路径,按照《昭苏县政协党组2026年工作要点》和《昭苏县政协2026年协商计划》,启动了围绕维吾尔族群众在移风易俗方面存在问题的调研活动,并同步对哈萨克族群众移风易俗工作县委批示落实情况开展民主监督,形成报告。

县委高度重视这一项民生关切,将移风易俗纳入全县重点工作统筹推进。社会工作部及各相关部门协同发力,各乡镇党委开会研究部署,乡镇长牵头、统战委员具体负责与村“两委”联动,利用周一升国旗、“卡利亚”议事会等载体,开展多样的宣讲活动。同时,充分发挥“三老四类”、红白理事会等自治组织力量,引导群众自我管理、自我服务、自我监督,形成了党委领导、各方参与、群众自治的工作格局,移风易俗工作取得阶段性成效。现以萨尔阔布镇为例,将其经验做法梳理如下:

建强队伍,红白理事会“管”起来。

移风易俗,党委重视是关键,党群合力是保障。萨尔阔布镇党委书记亲自谋划、部署、推动,成立由镇长牵头,人大主席、统战委员具体负责的专项工作组,组织党政班子成员、第一书记、支部书记和村委会主任召开移风易俗专题培训会,以《建议》为基础,逐项研究,逐项细化。

一是建队伍,有人管事。从“三老四类”人员、“卡利亚”议事会成员、人大代表、政协委员、群众代表中推选骨干,组建红白理事会志愿服务队7支、成员40余人,在苏吾克托海片区先行先试,形成“党委领导、政府负责、村委会自治、基层协商、群众参与”的工作模式。

二是定规矩,有章可循。谁家有红白喜事,理事会和村“两委”成员做到事前介入宣传政策、事中帮忙张罗协调、事后总结提炼经验,让群众心里有底、办事有方。《建议》的形成,让基层组织有了具体参考标准,红白理事会在一线服务中更有底气,干群执行力更加高效。

三是聚民心,新风落地。理事会主动作为,捅破了群众碍于情面、不愿先改的“窗户纸”,让想简办的人“有台阶下、有面子留”。基层组织的主动参与赢得群众广泛拥护,基层治理能力在服务中深化,党组织的凝聚力、号召力在移风易俗一线更加彰显。

用好典型,年轻人带头“改”起来。

移风易俗,榜样的力量是标杆,群众自觉是动力。萨尔阔布镇充分发挥典型引路作用,用身边事教育身边人,推动移风易俗从“宣讲阶段”进入“实践阶段”。

一是通过案例让群众看到简办的实惠。萨尔阔布镇苏吾克托

海村一对年轻人结婚,在理事会引导下,婚礼流程由原来的“库达拉苏”“耶斯克阔茹”等17个环节压缩到了3个环节,取消了婚礼中的“商量茶”和“答谢宴”,回礼也从大量布料改为小额红包。阔里布拉克村的一户人家,将“四十日祭”和“周年乃孜尔”合并为一天的“乃孜尔”,仅宰杀了一头大畜接待所有来客,未再宰杀任何小畜。

二是通过数据变化让群众感受减负的实惠。婚事方面,平均花费下降2—4万元,牲畜陪嫁从10—15头减至5头,高价彩礼明显减少,双方协商更加充分、精准,不必要的流程得到优化,因婚致贫担忧有效缓解。丧事方面,大操大办现象基本消除,平均花费减少2万元,办理时间大幅压缩。婚事回归祝福本身,丧事尊重传统本义,群众负担实实在在降下来。

三是通过观念转变让文明新风在自觉中扎根。过去比“谁家彩礼高”,现在比“谁家办事简”;过去讲“排场”,现在讲“情义”。婚事新办、丧事简办逐渐成为村民的自觉行动,相互监督、相互制约的氛围初步形成。群众负担的下降,带来的是获得感和幸福感的双提升。

用活机制,规矩与自治“融”起来。

移风易俗,有章可循是抓手,群众自治是根本。萨尔阔布镇党委引导各村将移风易俗纳入乡村积分制管理,让文明行为可量化、有回报。

一是报备审批,让规矩成习惯。通过各类宣传,群众已逐步形成“四项活动”主动向村“两委”进行“事前审批”和“事后报告”的思想自觉,村“两委”和红白理事会成员全程参与指导和监督,使办理更简便,流程更规范。

二是积分兑换,让群众得实惠。简办红白喜事的家庭及协助服务的理事会成员,根据节俭程度获得相应积分,可兑换生活用品,文明“有价”。积分高的户村里张榜表扬,并在季度、年度评优中优先考虑,让典型登台亮相、分享心得,带动更多群众从“旁观者”转变为“实践者”。

三是完善机制,让自治显活力。宣传引导成为常态,与自治约束同向发力。积分制管理与村规民约相互促进、不断完善,村民自治作用更加凸显,使文明新风在潜移默化中形成,推动婚丧喜庆事宜逐步走向文明节俭、规范有序。

萨尔阔布镇苏吾克托海片区实践告诉我们:移风易俗,核心在党委的领导,关键在群众的参与,方法在典型的引路,保障在机制的长效。

一是把“组织引领”贯穿始终。基层党组织持续完善“四项活动”的报备审批程序,并强化对红白理事会的指导,让红白理事会成员熟练掌握活动简办流程和标准。让“老支书、老村长、老党员”带头成为常态,让党的声音持续回响于移风易俗一线。同时,干部要敢于“管”,更要善于“帮”,进一步密切党群干群关系。同时,以一块区域试点以点带面,逐步加大推行力度。

二是把“群众参与”做深做实。红白理事会主动介入,用群众引导群众,针对犹豫者由基层组织劝导,个别唱反调者由乡镇党政干预,做到分工明确、分级管理。用好周一升国旗、农牧民夜校、各类培训、“卡利亚”议事会等载体,让群众敢于发声,逐步形成简办光荣、大办可耻的氛围,进而实现群众自我监督和管理。

三是把“典型引路”效应放大。重视对典型故事的挖掘宣传,让更多人走上讲台,让典型故事走进更多村庄,让榜样“百花齐放”,耳濡目染。党员干部及红白理事会成员家属更要率先垂范,让管理者管理过程更有说服力。通过发倡议书、组织座谈会等,引导年轻人不要攀比跟风、铺张浪费,让他们轻装上阵,幸福生活。

四是把“长效机制”扎紧扎牢。完善积分管理、红白理事会运行、村规民约执行等机制,鼓励检举揭发。村(居)两委负责同志及红白理事会成员始终参与和指导每一起“四项活动”,让服务与监督贯穿活动全过程。特别要守住“防止脱贫群众因婚丧嫁娶再致贫”这条底线,让移风易俗与乡村振兴同频共振。

移风易俗并非易事,需久久为功。下一步,昭苏县政协将引导各乡镇“政协委员工作站”学习典型经验,让文明新风吹遍昭苏大地,让每个昭苏人都不为面子所累、不为攀比所困,在淳朴乡风中过上幸福日子。(通讯员 阿丽亚·卡比丁)

编辑:钱子钰