打击治理电信网络诈骗犯罪问题,事关人民群众财产安全和切身利益,事关社会安宁稳定和国家长治久安。建议:
一、 以精准打击震慑违法犯罪。把反诈工作的重心下移,着力推进反诈骗中心规范化建设,指导基层单位做好反诈工作,带动县市一级提升打击治理效能。坚持对犯罪活动精准打击,着重打击违法犯罪的上下游和黑灰产业链,持续深化行业监管源头治理,对开办贩卖银行卡、电话卡等违法犯罪展开深度追查,铲除违法犯罪滋生土壤。强化科技赋能,紧盯网络电信诈骗手段变化以及信息流、资金流、网络流等关键环节,突出打击精度和准度,切断违法犯罪链条,揪出幕后金主,依法加大惩处力度。深化属地管控综合治理,强化属地责任,严格落实网络诈骗重点人员的动态管控措施,采取定期研判、建档立册、动态管理等有效方式,确保实现将重点人员劝回国内、拦在境内、控在当地的工作目标。
二、 以科学防范筑牢安全防线。立足关口前移、源头管控,进一步加大技术攻关,构建智能化预警防控体系,不断提升拦截、封堵、预警等反制能力。支持电信、金融、互联网等企业加大技防投入,严格信息审查流程,科学制定差异化防控措施,努力实现从被动应对向主动防范转变。着眼培养全民反诈主体意识,建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系。
三、 以协同治理凝聚工作合力。充分发挥打击治理电信网络诈骗工作协调机制作用,强化执法、司法部门和电信、金融、互联网等部门协商协作,打破数据共享壁垒,畅通信息共享渠道。在境外,深化与相关国家打击治理电信网络诈骗犯罪执法合作,做实常态化多边沟通协作机制,积极宣介我国打击跨境电信网络诈骗的成功经验和实效,持续开展跨国联合专项打击,全力推动境外清剿行动。
四、 以法治保障夯实制度基础。坚持用法治方式提高打击治理电信网络诈骗犯罪的效能。聚焦电信网络诈骗中的新情况新问题,进一步完善相关法律法规和制度规定。常态化推进《反电信网络诈骗法》实施督导工作,聚焦电信、金融、互联网等重点行业主体责任落实,紧盯案件查办、追赃挽损等关键环节,构建全流程闭环督导机制,确保法律规定转化为实实在在的反诈成效。针对电信网络诈骗案件中的重点法律问题,公安机关、法院、检察院要加强研究,定期开展专题调研和交流,统一法律适用、证据认定和量刑标准等方面认识,推动完善相关刑事法律制度。