春风拂面，秋高气爽，正是适合走出课堂、亲近自然的时节。今年政府工作报告提出，“支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度”。这是中小学春秋假首次被写入政府工作报告。

中小学春秋假并非新鲜事物。早在2013年，国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》就提出，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。从部分省份先行试点，到如今上升为国家政策导向，春秋假的推广顺应时节规律、回应社会期盼。但假期能否真正惠及群众？在政策实际落地过程中，如何打破职工家庭“带薪休假落实难、亲子假期不同步”的困境？如何让春秋假成为学生成长的“黄金期”，而不只是简单的学习时间延长？

——编者

近日，西安大明宫国家遗址公园内繁花盛开，吸引游人前来踏青赏花，感受美好春光。新华社记者 邹竞一 摄

▶▶▶假期错位难题怎么解？

中小学春秋假的落地，首先绕不开一个现实问题：孩子放假了，但是家长有没有时间陪伴？

记者在调查中发现，不少城市里的双职工家庭有着相似的心声：春秋假的初衷很好，但如果家长仍要照常上班，孩子要么托付老人照看，要么被送往各类托管班。没有同步的休假机制托底，家里的老人就成了默认的“临时看护主力”，可不少长辈本身就身体抱恙，全天照护既透支精力又难照顾周全；市场化的托管班要么名额紧俏、一“位”难求，要么收费远超家庭的承受范围，普通的工薪家庭无力负担。如此一来，这假期反而会变成家庭的新负担。

制度协同，首先是时间协同。我国现行职工休假体系主要包括法定节假日与带薪年假，前者与春秋假时段常常错开，后者则需提前审批，而制造业、服务业、新就业形态劳动者更是面临“岗位无人顶、调休无权限”的困境，很难灵活匹配学校临时调整的假期窗口。北京一位双职工妈妈杨女士坦言，孩子放春假，她和爱人只能靠攒年假、调休顶上，既拖慢了工作进度，又要时刻担心孩子独自在家的安全问题，“亲子假期不同步，协调时间安排对于我们来说真是太难了。”

企业落实带薪休假，是放好春秋假的重要前提。“孩子们需要春天，大人也一样。”近日，江苏昆山一家机电企业同步中小学春假，为员工增设3天带薪春假并提前部署假期应急值守方案的暖心举措，迅速登上新浪微博热搜，引发网友关注。企业主动落实带薪休假、适配春秋假节奏，是让这项惠民政策落地见效的重要支撑。

全国政协委员、广东省建筑设计研究院集团股份有限公司原党委副书记陈建飚认为，“推动春秋假落地需政府与企业同向发力。”陈建飚建议国家层面出台指导意见，鼓励职工带薪休假与子女春秋假优先衔接，倡导企业建立AB角、轮休机制；对效益良好企业将休假落实情况纳入评优指标，对经营困难企业给予税费、社保激励，以鼓励倡导代替刚性一刀切，在稳就业与保权益间找到平衡。

让春秋假安排与职工弹性休假、错峰休假相衔接，关键在于多部门协调统筹。当前，多地教育、人社、总工会等部门联动探索，因地制宜推出务实举措：江苏省内13个设区市发出倡议，推动休假计划与中小学春秋假匹配；浙江四部门发文，鼓励组合休假，优先保障有子女照护需求的职工休假；安徽芜湖倡导分段休假、用工调剂……各地部门协同、各具特色，以柔性引导与正向激励兼顾企业运转与职工权益，为假期衔接提供可行路径。

在各地积极推动假期衔接的探索过程中，亲子假期同步仍需逐步完善，针对这一渐进过程中的现实需求，全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭给出了务实建议。他表示，春秋假安排可从两方面发力：能实现家长与孩子同步休假自然最为理想；若家长无法抽身，学校与社会可及时提供兴趣拓展、研学实践、秋日研学等多样化活动，政府通过财政支持、资源统筹等方式给予保障，让孩子假期有去处、成长有收获，也让家长安心工作无后顾之忧。

▶▶▶孩子玩野了，课业跟不上怎么办？

春秋假的设立，不只是为学生多安排一段假期，而是把课堂从校园延伸向广阔天地，让孩子们在最合时宜的季节里亲近自然、感知生活。

然而，春秋假在落地推行中也引发了不少家长的焦虑。按照现有安排，春秋假是在不压缩寒暑假总时长的基础上增设的，而中小学课程本就依照学期进度紧密规划，教学任务环环相扣。记者在采访时听到不少家长直言：“假期插在学期中间，就怕孩子心玩野了，学习成绩跟不上。”也有教师表达担忧：“突然加入一段假期，正常教学进度被打断，课堂节奏不好把控，返校后还要花时间帮学生收心。尤其是对于面临中高考等升学压力的学生而言，时间更是争分夺秒。”

这些顾虑看似现实，却并非不可化解。从教育规律来看，适度的假期调整不仅不会耽误学习，反而有助于提升育人质量。中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，“中国学生在校天数多于世界其他国家，尤其是发达国家，放假相对较少。在此基础上增加假期，能让孩子有更多户外活动、校外直接体验及社会参与，更利于成长发展。”

放好春秋假，核心是避免把假期异化为“第三学期”。在一些地区，中小学优化假期作业设计，减少重复性书面作业，增加实践类、探究类内容：湖北利川中小学引导学生完成自然观察记录，走进保护区观测候鸟、记录节气物候，在山野间完成生态实践课，并组织采茶制茶、学唱土家民歌，把劳动教育与乡土文化融入假期；杭州多所学校依托红色场馆、科技馆开展主题实践；重庆明确春秋假严禁返校即考，从制度上杜绝课业加码；还有不少学校联合博物馆、文化馆推出科普体验、文物拓印等公益活动，让学生在假期中开阔视野、增长见识，真正实现应时而教、寓学于乐。

全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤建议，一方面，学校要以系统性思维优化教学设计，提升教学效率，妥善解决学生在校时长缩短带来的课程安排挑战；另一方面，学校要主动引导学生在假期投身社会实践。“学校应深化‘教联体’建设工作，联动企业、社区、社会场馆聚合资源，围绕‘玩学一体’的目标设计‘五育融合’假日课程。”

▶▶▶全国各地都有哪些好做法？

一项好政策，要想长久惠及群众，离不开周密的安排、扎实的保障和精细化的治理。

春秋假涉及教学秩序、家庭看护、社会服务、安全管理等多个环节，牵一发而动全身。各地在推进过程中普遍坚持实事求是，不搞“一刀切”，不追求齐步走，而是结合南北气候差异、城乡资源条件、教学实际进度，因地制宜确定放假时长、时段和实施方式。

浙江作为全国首个全省试行春秋假的省份，不搞统一时段，例如绍兴衔接清明形成6天连休，杭州、宁波衔接“五一”错峰放假，舟山则安排在5月初，兼顾出行与教学节奏，实现省内错峰；新疆结合4月冰雪消融的气候，将春假与清明衔接实现集中连休，同时分批次错峰安排，兼顾毕业班教学需求。这种因地制宜、分类施策的安排，尊重了地域差异与教学实际，让春秋假更具可行性，为政策平稳落地、长效推进打下了基础。

双职工家庭的看护问题，是假期落地的关键一环。多地探索构建家校社协同托管体系，推动学校课后服务向假期延伸，鼓励社区、公益组织、青少年宫等提供普惠性托管服务，合理引入有资质的社会机构参与，既解决“看得住”的问题，也提升“管得好”的水平。

在四川遂宁船山区，当地将在春假期间依托“新时代文明实践中心”，重点面向外卖小哥、快递小哥等新就业群体家庭，开设托管班；杭州在春假期间设立集中托管点，实行低收费普惠托管，开设文体、科普等丰富活动；四川多地推行春秋假校内“应托尽托”，同时联动社区、群团组织拓展校外公益托管，有效缓解家庭看护压力，为假期托底。

安全是底线，更是前提。春秋假期间学生户外活动大幅增多，溺水、交通意外、运动伤害等风险随之上升。筑牢假期安全防线，成为春秋假平稳落地的关键。

对此，全国政协委员、河南省政协副主席黄红霞表示，“中小学春秋假要放得好、落得实，必须把安全放在首位。具体到公共卫生和救治体系方面，应关注以下几点：一是预案在先，全面研判溺水、坠崖、运动受伤、蛇咬伤、季节性传染病等各类风险，制定详细的卫生应急预案并加强应急队伍培训演练；二是医教协同，放假前邀请医疗专家进校园，开展针对性健康教育和急救互救技能培训，提升学生的安全意识和自救能力。”针对城乡公共服务不均衡、乡村保障薄弱的问题，黄红霞提出要以基层为重点，加强县乡村三级医务人员传染病防治和急救知识培训，完善重症、骨科、传染性疾病科、小儿外科等专科建设，增加应急药物储备，确保患儿在黄金急救期内得到有效救治。

编后：

民生无小事，枝叶总关情。春秋假首次写入政府工作报告，是对群众期盼的积极回应，而如何落实好更是治理能力现代化的体现。期待未来各地继续立足实际、精准施策，多方协同，让春秋假真正放得好、落得实，让每一个孩子都能在轻松有序的假期里舒展身心、向阳生长。（记者 曾宇昕）