提案摘编

全国政协委员秦海涛：完善适应学龄人口变化的教育机制

2026年03月31日 08:58 | 来源：人民政协报分享到：

当前，学龄人口变化使农村地区部分学生在义务教育阶段的就读成本升高，区域间教育资源失衡的情况将进一步加剧。建议——

一、建立区域内学龄人口的动态预警监控机制，完善对学龄人口的预测管理制度。

二、出台针对乡村教师的学历提升专项计划，鼓励乡村教师在服务一定年限后在职攻读研究生学位。建立城乡教师轮岗机制，鼓励银发教师发挥教学经验。鼓励部分小学专任教师通过考核后向初中专任教师转岗，或适当扩大班额，待相应阶段学龄人口减少后逐步缩小班额。

三、将学龄人口变化转化为高质量人才培养机遇。大范围普及小班教学经验，从知识教育向能力教育转变。大力发展职业教育，推动产业需求与教育供给相连接。

编辑：李敏杰