随着我国人口老龄化进程持续加快，60岁及以上人口规模稳步增长，银发消费市场潜力不断释放，守护老年消费者合法权益，既是增进民生福祉的重要举措，也是彰显社会温度的生动体现。

当前，银发消费领域仍存在一些亟待破解的难题，这些问题不仅损害老年消费者切身利益，也制约着银发消费市场健康发展。今年全国两会期间，代表委员聚焦老年消费者权益保障这一民生关切，结合我国老龄事业发展实际积极建言献策。为全方位保障老年人合法权益凝聚共识、汇聚力量，助力银发经济高质量发展，让老年群体共享发展成果、安享幸福晚年。

织密防护网，守牢养老“钱袋子”

“阿姨，您来啦，专门给您留了新鲜的土鸡蛋！”河北廊坊某“养生堂”门口，店员的热情招呼，让75岁的王秀琴难以拒绝。

半年来，她几乎每天到此“打卡”，从免费领鸡蛋、听健康讲座，到轻信各种与医疗相关的虚假宣传，先后购买大量保健品。直到子女发现她擅自停用降压药引发身体不适，这场精心设计的“温情陷阱”才被戳破。

王阿姨的遭遇并非个例。去年12月市场监管总局公布的典型案例显示，不法商家精准拿捏老年人信息不对称、情感需求强烈等特点，通过“免费健康讲座”“专家义诊”“直播领福利”等形式围猎老年群体，靠打感情牌、虚构专家身份、夸大产品功效等手段，一步步掏空“养老钱袋子”。

“除了保健品骗局，老年消费陷阱形式愈发多样。”全国政协委员、遵义医科大学附属医院副院长傅小云调研发现，低价老年旅行团强制消费、上门推销高价清洁剂、养老领域非法集资等套路层出不穷，严重侵害老年消费者权益，影响晚年生活与家庭和谐。

面对频发的老年消费陷阱，相关部门持续发力筑牢安全防线。

据傅小云介绍，市场监管总局2025年部署专项整治，重点打击老年人药品、保健品虚假宣传、价格欺诈等行为，全国查办违法案件6175件，罚没金额约1.04亿元，责令4908家主体整改；2026年1月，民政部等8部门印发政策文件，严厉打击虚假宣传诱导老年人非理性消费的行为。

各地也纷纷出台举措织密防护网。傅小云注意到，四川省保护消费者权益委员会近日联合西部十省（区、市）消协组织发布适老化智能服务消费倡议，明确禁止商家设置复杂操作流程、推送诱导性广告，要求提供人工咨询与售后通道；福建、湖南等地近年来积极畅通老年维权通道，司法部门常态化开展普法进社区活动，通过典型案例讲解、防骗知识普及，提升老年人风险识别能力。

“成绩显而易见，但老年人作为特殊群体，权益保障仍需持续发力。”傅小云建议，相关部门需构建全链条防护体系，打造事前预防、事中干预、事后救济的完整防护网：事前依托社区网格排查预警，联合医疗机构、养老机构普及防骗知识；事中强化多部门协同，整治直播间虚假宣传等新型骗局，在老年高频消费场景增设防护措施；事后放宽法律援助标准，细化处罚细则，让违法者付出沉重代价。

助力老年人共享数字红利

家住上海浦东新区的81岁陈奶奶患有慢性病，每月需定期复查两次，每次看病都得靠儿子全程陪同。“医院的机器字小、步骤多，我眼睛花，缴费、查报告实在弄不明白。”陈奶奶说。

陈奶奶的困境，折射出当前老年群体融入数字生活的普遍挑战。随着数智化技术全面渗透政务、医疗、交通等各个领域，不少老年人因不会使用智能手机、看不懂复杂操作界面，在出行、办事、消费时屡屡碰壁。

中国互联网络信息中心第56次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2025年6月，我国60岁及以上老年网民规模达1.61亿人，互联网普及率为52.0%。这意味着仍有近半数老年人未能有效融入数字生活，“数字鸿沟”不仅降低了他们的生活质量，更导致其消费意愿不足、消费行为受限，成为制约银发经济高质量发展的重要因素。

“老年人要被数字时代温柔以待。”全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚表示。近年来，相关部门密集出台政策，持续推进数字技术适老化改造，全力为老年人打通数字服务“最后一公里”。

2025年，工业和信息化部通过组织开展专项行动，完成了3092家与老年人生活密切相关的网站和App的适老化及无障碍改造，显著提升服务的便捷性与可及性；民政部等部门印发相关措施，围绕“拓展养老服务消费新场景新业态”作出具体部署，推动适老化服务从基础保障向品质提升稳步迈进。

“数字技术适老化正从‘从无到有’向‘从有到优’迈进，但内容治理、算法规范和风险防护机制仍显滞后。”周岚认为，破解这一难题，需从法律层面完善老年人数字权益保障。她建议，推动修订老年人权益保障法，增设“数字权益”专章，明确老年人享有线下或人工服务的平等选择权；同时制定各行业数字化适老标准，杜绝算法歧视，避免向老年人过度推送保健品广告、设置复杂繁琐的操作流程。

“此外，要健全老年人数字权益社会支持网络。”周岚建议，总结推广浙江等地可复制、可推广的先进经验，明确政府、社区、企业、社会组织的协同责任，组建专业志愿服务队，为老年人提供上门指导、一对一教学等多元化助老服务，帮助老年人快速提升数字操作能力。

周岚还发现，目前12345等维权渠道对部分老年人而言操作复杂，不便其维护自身权益。对此，她建议，开设“老年人数字维权”专栏、设立维权绿色通道，为老年人提供便捷高效的维权服务；同时系统化开展政务办理、反诈防范等关键技能培训，切实提升老年人的数字风险防范能力，让更多老年人安心融入数字生活、共享数字红利。

以法为盾护航“银发族”合法权益

“老年消费者权益”是全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕每年关注的重点。2025年，她与西安市法律援助中心共建“守护夕阳红”公益站，半年内处理上百起老年消费者维权案件。

方燕对老年消费者权益的关注，源于身边两起真实案例：一位78岁的老人一生节俭，却因网络上精心设下的陷阱被骗走100多万元积蓄，诈骗团伙转移资金后杳无踪迹，老人晚年生活陷入灰暗。另一位退休大学教授被网上“高息理财”迷惑，最终600多万元血本无归，即便民事诉讼胜诉，也因涉案项目空壳而无法执行。

“老年消费者维权难，根源在法律意识薄弱、举证能力不足、维权流程复杂且成本高。”方燕在工作中发现，多数老年人缺乏网络安全意识，难辨直播间情感绑架、微短剧自动扣费等新型陷阱，加之操作能力有限、手机防护不足，易泄露信息、遭受财产损失，维权时又因不懂法律、不会操作线上渠道，常陷入“投诉无门”的困境。

针对这些痛点，近年来相关部门已持续发力，不断完善相关法律与制度保障。方燕介绍说，消费者权益保护法、老年人权益保障法明确保障老年消费者合法权益；2025年4月，民政部等多部门联合印发意见，加大涉老违法犯罪打击力度，畅通诉讼服务热线、提供法律援助，同时建立“老年维权联动机制”，简化诉讼流程、开展社区普法。市场监管部门也出台办法，严禁涉老虚假广告、压实平台责任。

“但是，现有保障措施仍有完善空间。”结合自身调研实践，方燕建议，进一步细化相关法律法规，明确新型网络陷阱的认定标准与处罚措施；压实平台、支付机构等主体责任，细化老年人个人信息保护和适老化改造要求，如设置消费提醒、限额支付等功能。同时，建立涉老纠纷快速处理机制，加强普法宣传，并对老年人疑似诈骗交易实行“延迟24小时到账”，从源头防范损失。

周岚对此深表认同，“法律是老年人消费安全的最后一道防线，唯有完善制度、压实责任、简化流程，才能让老年消费者维权不再难、不再怕。”代表委员们一致认为，为“银发族”撑起“放心消费伞”是应对人口老龄化的必然要求，需政府、企业、社区、家庭协同发力，让老年人在数字时代安心消费、安享晚年。