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安庭委员:优化国际展演引入机制 激发入境消费新动能
全国政协委员、民建北京市委会副主委安庭长期深耕文化展演领域,密切关注国际展演对我国服务消费、国际交流的重要作用。在今年全国两会期间,他结合行业实践与国际经验,围绕优化国际展演引入机制提出建议,希望推动我国更好发挥超大规模市场优势,让国际展演成为拉动入境旅游、促进民心相通的重要纽带。
“在扩大内需、促进服务消费、提升国际交流合作质量的大背景下,演出与展览等展演活动已成为全球城市与国家竞争‘流量入口’的重要抓手。”安庭举例说,近年来,新加坡通过引入国际头部演唱会,带动区域歌迷跨境出行,显著拉动当地住宿与机票需求,创造了可观的旅游收入增量,其经验值得借鉴。
在安庭看来,国际知名演出与展览对我国的意义,远不止短期消费拉动。外国游客“为一场演出而来”,在真实的旅行体验中,能真切感受中国的安全、便利、优质的城市治理与丰富的文化生活,这种体验带来的口碑传播与复游效应,是提升国际传播力、促进民心相通的重要途径。
“我国拥有超大规模市场、完善的城市基础设施和丰富的文化供给条件,具备承接国际顶级展演的坚实基础。但目前,我们在国际知名展演承办方面仍有不足,尚未充分释放其对入境旅游和国际传播的带动作用。”经过长期观察与调研,安庭发现,这并非因为市场需求不足或场馆条件不够,核心症结在于制度与机制层面的约束,尤其是资金风险、审批流程和跨部门协同等方面的问题,客观上降低了国际演出项目落地中国的意愿。
为此,安庭建议:建立政府与市场主体的公共支持与风险共担机制,探索“公共支持﹢市场运作”的合作模式,对具有显著国际传播价值和入境拉动效应的项目,在不改变市场化运作原则的前提下,在场馆使用、公共服务配套、宣传资源等方面给予适度支持,降低项目不确定性。
他表示,也要系统优化国际演出审批流程,提高规则透明度与国际适配性。在坚守内容安全和公共安全底线的基础上,梳理优化审批流程,提升流程的透明度、可预期性和稳定性。针对国际巡演曲目、舞美高度标准化的特点,可探索整体方案备案、关键节点审查的方式,减少重复调整带来的运营成本,同时加强与国际通行规则的衔接,提升管理的弹性与专业化水平。
“可以优先在国际化程度高、综合治理能力强的一线城市和重点城市开展试点,积累审批协同、服务保障和风险管理的成熟经验,再总结可复制、可推广的模式,逐步向更多城市推广,规避简单化、碎片化操作带来的风险。”安庭提出,可以将国际展演系统性嵌入入境旅游服务体系,借助在线旅游企业在海外用户触达、产品整合、多语种服务等方面的优势,推动“演出门票﹢交通住宿﹢城市体验”一体化产品供给,让展演热度真正转化为入境旅游人次和综合消费增量。
(本报记者 肖一笑)
编辑:李敏杰

