积极围绕推进中国式现代化议政建言，是民主党派履行参政议政职能、彰显价值的集中体现。当前，我国正处于“十五五”开局起步的关键阶段，战略机遇和风险挑战并存，作为中国特色社会主义参政党，民主党派建言献策的责任更加重大、使命更加光荣。提高民主党派建言献策能力和质量，充分发挥中国新型政党制度效能，是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的核心要求。习近平总书记强调，各民主党派、工商联和无党派人士要“加强调查研究，为中共中央科学决策提供更多务实管用的建议”，指出了做好建言献策工作的关键所在。

突出党派界别特色，发挥优势

我国八个民主党派在长期的发展中，形成了特有的界别特色，在特定的领域汇集了一定数量的专家和学者，对特定行业和范围的情况比较了解，有条件在这些领域提出具有远见卓识的意见和建议。把时代特征、党派特点、地域条件、自身特长等有机结合起来，不断充实建言献策内容，提高水平、扩大影响、深化效果。牢固树立发展意识，在建言献策中找准定位；不断完善智力结构，提高整体素质；通过制度建设实现建言献策规范化，做到有章可循、有章必循。充分发挥民主党派内部专家、学者的专业特长，搞好集体协商、专题研究、跟踪调查。重视发挥民主党派的整体作用，聚集成员的集体智慧，集思广益，精益求精。

牢固树立大局意识，融合要素

适应发展的需要，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，创造新方法，提出新见解，就地方经济建设和社会发展的重大问题提出意见和建议。树立大局观念，从大局出发观察问题，在大局中准确把握自身位置，围绕大局发挥自身作用，建言献策以大局为重。在建言材料的选题、调研、提出、办理等过程中，获得中共党委和政府的大力支持和要素保障，是民主党派做好建言献策工作的重要支撑。各级党委和政府对民主党派建言献策的高度重视，社会主义学院更好发挥统一战线政治院校的功能和作用，是提升民主党派履职尽责效能的重要力量。民主党派要紧密依靠各界支持，以要素融合助力高质量建言履职。

找准切入点突破口，明确主题

题好一半文。选好、选准主题，是建言工作的基础和关键。从熟悉的领域出发，在工作生活中做个有心人，了解掌握民情民意，以小切口反映大问题。读懂弄通中共党委、政府的决策部署、重要会议精神，准确把握经济社会发展形势，形成找问题、提思路、想办法的思维习惯。反映新情况、提出新问题、发现新动向、揭示新苗头。确保选题不跑偏、说话不跑调，立意为家国、立论合民意。习近平总书记指出，“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看。”民主党派可以通过网络渠道了解民情，便捷高效获取信息，启迪思维发现主题，不断提升参政议政、建言献策的质量和水平。

细致深入开展调研，了解详情

我们党和国家领导人历来有重视调查研究工作的优良传统。1930年5月初，毛泽东在江西寻乌县进行了20多天大规模的社会调查，为政策制定提供实际依据。在《寻乌调查》基础上写就的哲学著作《调查工作》（后改名《反对本本主义》），首次提出“没有调查，没有发言权”的著名论断，成为我国调查研究理论形成的重要基石。2015年1月12日，习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈讲话中强调，“要把调查研究作为基本功，坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况”，揭示了调研对于献策和决策的关键性作用。2023年4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话强调，“扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。”指明了通过调研向人民了解实情、求取智慧的大道通途。调研要尽可能多和广，提前做好充分准备，努力增强自身专业性。深入基层，走进一线，贴近群众，多角度调研，并广泛搜集第一手素材，为发现问题和探求良策提供可靠的基础材料。

务实建言提出良策，形成报告

习近平总书记强调，“要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效。”应就中共党委、政府当前和今后一段时间的重点、热点工作，经济和社会发展中遇到的堵点、难点、痛点，人民群众生产生活中最迫切需要解决的烦心事、揪心事、操心事，积极倾听和尊重民意，切合人民群众期盼，深挖细研分析问题存在的根源，使得意见建议具有科学性、操作性、前瞻性和独到性，行得通、能管用、可转化、好操作。最后，撰写提交简洁、明了、规范的建言材料，为党委政府决策提供智力支持和有益借鉴。

建言献策是体现民主党派作用、实现民主党派价值、全面展示多党合作特色和优势的重要途径。应坚定使命凝聚共识，拓宽知情明政渠道，深耕精准广泛调研，力求做到有理有据、有度有物，不断提升新型政党制度效能。民主党派成员要苦练调研本领，把多党合作所长与中心大局所需结合起来，边实践边总结提升，不断提高建言质量，聚众智，建诤言，献良策，做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为推进中国式现代化建设作出更大贡献。

（作者罗见系江西省社会主义学院讲师，肖伟系民革江西省委会参政议政部部长）