人民政协网4月13日电（记者陈启杰）4月10日，“开局起步‘十五五’——高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会在海南海口举行。发布会上，围绕《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，全面解读《纲要》编制背景、总体思路、发展目标和重点任务，向社会各界传递海南自贸港建设的信心与决心，凝聚起推动高质量发展的强大合力。

据了解，“十四五”时期，海南货物贸易、服务贸易年均增速超20%，经济外向度显著提升，多功能自由贸易账户实现业务量超3500亿元，跨境贷款余额跃居全国前列，全国首条第七航权航线投入运营，数据出境实现负面清单管理。提前完成“百万人才进海南”行动计划，持续保持全国最优免签入境政策，创新外国人工作许可制度，外国人到海南工作人数增长90%。“十五五”时期，海南将进一步破除商品和要素跨境流动的“藩篱”，不断减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒，着力擦亮“投资自贸港”品牌，创新发展数字贸易，积极发展离岸贸易，有序扩大金融业开放，建立更加自由开放的航运制度，构建高效便捷安全的数据跨境流动机制，更好促进生产要素跨境流动。将构建更加开放的人才机制，加快实施“百万英才兴海南”行动计划，实施更加便利的出入境管理政策，深化人才发展体制机制改革，不断释放人才创新创造活力，加快建设人才荟萃之岛和技术创新之岛。

海南省委副书记、省长刘小明表示，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，统筹服务“国家所需”与发挥“海南所能”，海南努力用高标准建设海南自由贸易港的扎实业绩助力全国构建新发展格局，在更好服务国家发展大局中实现高质量发展。

据悉，“十五五”时期，海南将充分发挥比较优势和后发优势，努力在因地制宜发展新质生产力上取得新突破，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业补链延链、优化升级；推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能“四新”未来产业创新发展；做优免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”；建设人才荟萃之岛和技术创新之岛；打造海南“五向图强”（向种图强、向海图强、向天图强、向绿图强）特色产业链。聚焦幼有所育、学有所教，将加快普惠托育服务体系建设，推动优质师资和学位双提升，努力让孩子们“在家门口上好学”。聚焦病有所医、老有所养。当前，海南已基本实现“小病不进城、大病不出岛”目标，博鳌乐城成为汇聚全球先进药械和医疗技术的新高地。率先实施全省域长期护理保险制度，96.2％的养老机构开展医养结合。“十五五”时期，海南将加快紧密型城市医疗集团建设，加快打造国际医疗旅游目的地。 聚焦住有所居、劳有所得。“十五五”时期，海南将有序推进“好房子”建设，满足各类人群住房需求。大力实施就业岗位挖潜扩容政策，精准开展订单式培训，确保每个家庭至少有一人稳定就业。