商业航天市场潜力巨大，是助力海南打造新质生产力实践地的重要引擎。2021年4月，国家发展改革委和商务部联合颁布的《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》中提出，优化商业航天市场准入环境的措施，全面创新商业航天准入和管理机制，着力打通国内商业航天企业面临的诸多限制，支持海南建设开放型、国际化的文昌国际航天城。这为海南商业航天的发展注入强劲动力。

随着商业航天产业不断发展，发射活动日益频繁，卫星应用领域不断拓宽，商业航天企业数量不断增加，亟待发展完善涵盖产业全链条的商业航天保险产业，推动商业航天保险需求的多样化。为有效整合政策导向与市场活力，为商业航天产业保驾护航，2024年，海南省政协将“发展商业航天保险产业 助力海南‘向天图强’”列为年度协商议题，组织部分委员开展深入调研，召开座谈会，广泛听取各方意见和建议。

调研组了解到，商业航天企业对航天保险的需求从传统险种（火箭及卫星发射保险、卫星在轨保险等）拓展到很多新领域，对航天保险新产品的开发提出了新要求。由于商业航天项目的复杂性，航天企业对于保险的需求也越来越个性化。不少干企业希望保险公司能根据项目的具体情况量身定制个性化保险方案，以提供更全面、更精准的保障，满足商业航天产业上下游企业的新增风险需求。

在提交给省委、省政府的调研报告中，分析了当前制约海南商业航天保险产业高质量发展的原因。提出针对国内航天领域实际，建立逻辑周延、体系明晰的航天保险法律法规和强制保险制度；参照北京、深圳、广州和武汉等地补贴模式，对单次商业航天发射保险给予一定比例的补贴；以市场需求为导向，针对产业上游的研发、新材料保险，产业中游的商业火箭首发保险等，产业下游的数据安全、信息中断、营业中断、产品责任等保险需求创新开发保险产品，为商业航天产业提供全链条、全方位、全模块的风险保障。

调研报告得到了省委主要领导的批示。如今，随着放宽市场准入负面清单的发布，商业航天在海南的发展迎来更多机遇，已有超700家航天类企业入驻文昌国际航天城，太空经济也将从愿景更快更好地走向现实。