人民政协网4月24日电（记者 高志民）耕地是粮食生产的命根子，林草是生态安全的屏障。4月23日，自然资源部、国家林业和草原局联合通报2026年一季度10起违法违规典型问题，涵盖违法占地毁耕、非法采矿、毁林毁草、监管失职、虚假整改等突出乱象，覆盖东中西部、南北疆，直指地方主体责任缺位、部门监管不力、企业肆意妄为的深层病灶，以“零容忍”的鲜明态度，敲响严守耕地红线、生态红线、法规底线的警钟。

10起典型问题直击红线失守痛点

此次通报的10起案例，既有政府部门主导、默许纵容的“公权失范”，也有企业逐利、个人违规的“底线失守”，更有监管敷衍、虚假整改的“责任悬空”，每一起都触碰耕地保护、生态安全的核心红线。

耕地被肆意侵占，良田沦为非农场地。内蒙古通辽科尔沁工业园区管委会，竟将200亩耕地违规出租用于风电设备仓储，长期碾压堆存导致耕作层压实、地力尽失；江苏徐州铜山区汤某，违规占用397亩永久基本农田种植绿化草皮牟利，破坏耕作层却长期监管缺位；广东珠海新隆水产公司，擅自占用36.98亩国有农用地（含13.91亩耕地），建起越野车基地、停车场、饭店，彻底改变耕地用途；青海同仁市吾屯上庄村，将36.48亩耕地出租用于建材、砂石、废品、汽修等非农经营，村集体带头突破红线。

林草遭野蛮毁坏，生态屏障千疮百孔。黑龙江肇源裕宝农业公司，承包林场更新造林264.02亩，秋季翻耙起垄竟将苗木全部毁光，造林变毁林；重庆大唐彭水水电公司，建设光伏方阵时无视禁伐规定，毁坏林木650.74亩，生态修复成本巨大；新疆库车国能青松矿业，超审批范围占用草原49.58亩修建厂区、道路，啃食草原生态空间。

项目“挂羊头卖狗肉”，监管形同虚设。江西于都黄麟乡政府，以“崩岗侵蚀综合治理”为名，主导企业非法开采高岭土59.6万吨，造成山体破损、水土流失；贵州惠水经开区、濛江街道，默许企业突破城镇开发边界，违法占地164.48亩（含110.48亩耕地）建产业园，59.41亩位于规划红线外；甘肃白银自然资源分局，对企业违法占用81.83亩耕地建厂房、堆石料问题，不仅查处敷衍，还对企业“苫布盖料、覆土造假”的虚假整改选择性拍照、刻意隐瞒，监管沦为形式。

红线失守背后的责任缺位与利益驱动

10起案例，跨越东西南北、覆盖农林矿建，暴露出的问题高度相似：地方党委政府主体责任“挂空挡”，部门监管责任“打折扣”，企业市场主体责任“踩红线”，基层执法监督“走过场”。

一些地方把“发展优先”异化为“违规优先”，以项目落地、招商引资为由，默许甚至主导违法占地、非法采矿，把耕地保护、生态保护当成“软约束”；一些企业利欲熏心，打着“生态治理”“农业开发”“新能源建设”的幌子，规避审批、超范围占地、毁林毁草，把法律法规当成“稻草人”；一些监管部门“睁一只眼闭一只眼”，发现问题不制止、不查处，甚至协助造假、隐瞒真相，让“长牙齿”的耕地保护制度沦为空文。

永久基本农田是“保命田”，生态保护红线是“生命线”，城镇开发边界是“规划线”。这些红线一旦被突破，不仅直接威胁国家粮食安全，更会造成水土流失、生物多样性减少、生态系统退化，代价难以挽回、修复成本极高。通报直指要害：违法违规行为，冲击的是耕地红线、生态红线，损害的是农民利益、公共利益，破坏的是高质量发展根基。

压实责任 健全机制 严防“一刀切”

通报明确要求，相关地方政府及部门必须依法依规、实事求是整改查处，严防简单化、“一刀切”；各地要以案为鉴，压实党委政府主体责任、部门监管责任、社会共同责任，规范日常管理、完善政策、健全长效机制，强化行政行为监督，落实耕地、生态、城镇三条控制线，实施差别化、精细化用途管制，统筹发展和安全。

自然资源部、国家林草局将持续跟踪整改，对整改不力、虚假整改、屡改屡犯的，严肃追责问责。同时，强化行刑衔接、部门联动，加大执法力度，对违法占地、毁林毁草、非法采矿行为“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑。

耕地红线，寸土必守；生态屏障，分毫必护。10起典型案例，是警示，更是动员。从东北黑土地到江南鱼米乡，从西北草原到西南山林，每一寸耕地、每一片林草，都关乎粮食安全、关乎生态安全、关乎子孙后代。

唯有把耕地保护、生态保护放在压倒性位置，把制度刚性落到实处，把责任链条压实到基层，让“不敢违、不能违、不想违”成为共识，才能守住18亿亩耕地红线，筑牢生态安全屏障，让良田永续、青山常在、绿水长流，为高质量发展筑牢最坚实的资源与生态根基。