4月17日，国家市场监督管理总局依法对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫7家电商平台开出35.97亿元巨额罚单，这是自2015年修订食品安全法以来面向平台开出的最大金额罚单，严惩平台放任“幽灵外卖”行为。

时间回溯到2025年7月。当时，一名消费者网购“甜颜情书”品牌蛋糕后，发现商家宣传的线下门店无从查找、质疑产品品质堪忧，随即发起投诉。8月，北京海淀市场监管部门据此线索展开核查，查实该品牌378家连锁门店均为虚构，经营证照全部伪造。执法人员顺藤摸瓜，揪出“转单宝”等第三方中介违规转包订单的黑色产业链。

该案线索逐级上报后，国家市场监管总局启动为期数月的全国穿透式溯源排查，历经多轮取证研判，于今年4月17日正式落地处罚。经查实，7大平台暗藏“幽灵店铺”6.7万家，违规转派360余万单。此次合计罚没35.97亿元，同步追责企业相关负责人，责令限制蛋糕品类新店入驻。目前，各平台已完成违规店铺清退与全面整改。

外卖餐饮连着千家万户，关系群众身体健康和生命安全。我国对网络餐饮服务有着严格的准入要求和经营规范，业内常说“外卖好不好吃是小事，安不安全是大事”。不少群众向本报民生编辑部反映，部分外卖店铺无证经营、后厨脏乱、食材来源不清、转包代加工等问题依然存在，幽灵外卖屡禁不绝，给舌尖安全埋下隐患。

据广东揭阳市的刘先生反映，日常经常在线点购快餐、小炒类外卖，多家高销量店铺线上标注的经营地址均无法实地找到。“照着平台登记地址上门寻找，整片街区根本没有这家餐饮店，物业确认从未有该商户入驻经营，吃出问题连追责的地方都没有。”刘先生说。事后他向平台投诉，商家很快下架菜品，几天后换了个店名重新上线，依旧无实体店、无固定后厨。

浙江温州市的陈女士告诉记者，自己经常下单网红油炸小吃，不少高分店铺线上宣传环境图片显示干净整洁，实际加工点隐匿在老旧小区底层隔间。“后厨狭小密闭，地面油污遍布，食材随意裸露堆放，操作人员全程不佩戴口罩与手套，很难想象每天吃下的外卖出自这样的环境。”陈女士说，她向市场监管部门反映后，店铺只是短暂关门，几天后又照常接单，“说是整改了，可我们看不到任何记录，也不知道到底有没有达标。”

还有群众反映，部分外卖店铺虽然能查到证照信息，但日常经营明显“超范围”。江苏苏州市的秦女士反映，城区多家家常饭馆仅获批热食加工许可，却常年在线售卖凉拌小菜、卤味熟食。“冷食储存、加工要求更高，小店不具备合规条件。现在夏天快到了，高温极易变质，平台却视而不见。”

我国对网络餐饮服务早已建立明确规范。2018年施行的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确要求，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，按照许可证载明的经营范围从事网络餐饮经营，不得超范围经营。平台应当对入网餐饮经营者的许可证进行审查、登记，如实记录并及时更新。对不具备条件的，不得允许其入网。

此外，按照食品安全法相关要求，餐饮服务经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录食品名称、规格、数量、生产日期、保质期等内容，相关记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月。外卖餐饮加工过程应当符合食品安全操作规范，生熟分开、餐具消毒、从业人员持有效健康证明上岗。

据国家市场监督管理总局公开通报数据，近年来全国每年查处网络餐饮违法违规案件数十万件，涉及无证经营、公示信息虚假、后厨环境不卫生、使用过期及不合格原料等多个类型。尽管整治力度持续加大，但仍有部分商家心存侥幸、屡查屡犯，消费者“点得方便、吃得不安心”的感受依然存在。（记者 曾宇昕）