农业生产兼具自然风险与市场风险双重属性，广大农户、家庭农场、农民专业合作社等经营主体普遍缺少有效抵押物，抗风险能力不足，长期面临贷款门槛高、审批流程烦琐、融资成本高的困境。同时，以往农业保险与农业担保各自独立运行，服务网点分散、信息互不联通、业务衔接不畅，涉农经营主体办理投保、贷款、担保等业务往往多头跑腿，普惠金融政策落地存在梗阻，金融活水难以顺畅浇灌田间地头。

为何选择安徽省作为全国首个 “农险﹢农担”三级服务体系落地省份？

可以说，落地安徽省绝非偶然，这是基于安徽农业大省的坚实基础、金融支农的先行优势与改革创新的系统布局。作为全国重要的粮食主产区和农业大省，安徽常年粮食产量稳居全国前列，小麦、水稻、玉米等大宗农产品种植规模大，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体数量多、融资需求旺盛，农业生产面临的自然风险与市场风险叠加，对风险保障与融资增信的双重需求尤为迫切，为险担协同改革提供了最真实、最广泛的实践场景……同时，安徽农业保险体系经过十余年深耕，已构建起覆盖县、乡、村的完整服务网络，国元农保等本土农险机构扎根基层、服务触角直达田间地头，基层网点覆盖面广、农户信任度高，为农险与农担服务体系的无缝衔接、阵地共建、人员共用奠定了不可替代的硬件基础。

安徽此次改革的核心突破，在于打破行业壁垒与机制隔阂，推动农险、农担资源深度融合、服务一体布局。依托成熟的基层保险服务网络，同步搭建县级一体化办事机构、乡镇综合工作站、村级便民服务点，实现阵地共建、人员共用、数据共享、业务共办。

金融是乡村振兴的关键活水，机制创新是激活普惠“三农”服务的关键抓手。这一探索，不仅补齐了农村金融服务末梢短板，完善了农业风险防控体系，更优化了农村金融生态，让普惠金融更接地气、更有温度。随着这一成熟模式逐步推广复制，将进一步畅通农村金融循环，持续增强农业抗风险能力与内生发展动力，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国筑牢坚实的金融保障。（李元丽）