1939年，奥地利共产党员、医学博士严斐德随著名的“西班牙医生”国际医疗队来到中国。1945年7月，严斐德在重庆加入了联合国战争灾害救济机构——联合国善后救济总署（联总）任医疗官员。

联合国纽约总部档案馆中，收藏有一份1947年3月21日严斐德致时任联总中国分署首席医疗官斯坦利·利兰的英文备忘录。

在备忘录中，严斐德写道：他翻阅了近一个月来联总发往解放区医疗物资的货运单，发现了几个问题：一、必需品太少或清单上根本没有。如送往7家拥有400张床位医院的物资，没有注射器和针头。同时，运往解放区的物资中“没有截肢器械，没有用于病房的镊子或手术刀具，也没有进行耳鼻喉和泌尿生殖系统检查和治疗的器械，没有牙科镊子，也没有胸部手术器械”。二、清单上的许多物资“要么完全不适用于解放区，要么一般不会用于医疗”。如近200公斤的2800个分体式护套，还有防毒面具、弹力网帽等。另有一些物品的数量远远超过了若干年合理使用的范围，如23.4万个奶嘴被送往了“一个没有牛奶的地区”。三、物品的重量存在明显的误差，如36副橡胶手套，却标注为30多公斤。

针对上述发现的问题，严斐德建议：对于有400张床位的医院，除当前已经发送的基本设备外，至少还应分配：骨科器械（包括截肢器械）、骨折治疗（器械和配件）、产科器械、胸部损伤与耳鼻喉检查和治疗设备、牙科器械。如果实际运输吨位的受限，“强烈建议运输基本设备，并以有用的功能套件为优”。

严斐德最后说明，这份备忘录只是“对分配表进行粗略研究的结果”。实际上，严斐德在联总的职位是驻镇江办事处的医疗官员，关注整个解放区的医疗物资问题，并非其本职工作。此次对货运单的“粗略研究”，极有可能是在解放区救济机构——中国解放区救济总会（解总）上海办事处进行的，在这里严斐德才能够看到全部运往解放区的物资清单。

1947年3月，董必武率中共代表团返回延安后，解总上海办事处成为中共在国统区唯一公开机构，深入虎穴，孤立无援。严斐德则成为解总代表们的热心老朋友：他帮助“编写英文材料”，“有很多消息和物品，都是通过他送往解放区的”。

（作者系江苏省社会科学院历史研究所副研究员）