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以高质量议政建言彰显初心使命
——民建中央2025年参政议政工作综述
2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年,也是中国民主建国会成立80周年。一年来,民建中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持改革创新、稳中求进,牢牢把握参政议政正确的政治方向,围绕“国之大者”和“民之关切”,抓好“调查研究”和“成果转化”两个关键环节,不断完善工作机制,建言质量得到提升,履职成果更加丰富。
立足特色 发挥优势 参政建言成效显著
围绕中心服务大局,在政党协商中献良策。参加中共中央、国务院召开的党外人士座谈会和调研协商座谈会,围绕中共二十届四中全会议题、政府工作报告、“十五五”规划编制、经济形势和经济工作等主题,积极履职建言。深入开展调查研究,向中共中央、国务院报送“直通车”建议11件,得到中共中央、国务院领导批示。相关部门高度重视民建中央意见建议,形成办理反馈意见。
立足界别优势,协商议政靶向建言。向全国政协十四届三次会议提交集体提案47件、界别提案和小组提案9件,其中6件入选全国政协重点提案,3件被承办单位列为重点办理提案。民建会员中的全国政协委员提交提案并立案345件,人大代表提交议案12件、建议203件。11件提案入选全国政协2025年度好提案,其中民建中央提案2件、民建界提案1件、委员个人提案8件。在全国政协十四届三次会议上,民建中央作了《开展“人工智能+”行动,培育未来产业》的口头发言,提交大会书面发言3件。在全国政协常委会会议上作口头发言5次,提交书面发言7件。与全国政协农业农村委联合承办“以新质生产力推动农业高质量发展”双周协商座谈会,民建界全国政协委员4次作口头发言并提交书面发言18件。

2025年3月,民建中央主席郝明金率调研组就“推动科技创新和产业创新融合 催生 新产业、新模式、新动能”赴浙江开展大调研。图为调研组考察杭州宇树科技有限公司。
大兴调查研究,深入开展专题调研。受中共中央委托,围绕“推动科技创新和产业创新融合,催生新产业、新模式、新动能”开展大调研,8个国家部委和相关单位参与,实地考察浙江、北京2个省市11个企业和科研机构,召开政府和企业、专家座谈会,调研报告征求国家发展改革委等部委意见。26个省级组织和9个专门委员会同步调研,提交151件调研成果。大调研报告通过“直通车”建议报送,得到高度重视。围绕“加强政策统筹协同,促进居民消费扩大国内需求”、“强化科技和装备支撑,促进农业高质量发展”、“高度重视青少年心理健康,综合施策守护青少年健康成长”、“推动职业教育联盟和共同体发展,进一步提高职业教育适应性”开展重点专题调研,围绕“创新校产融合机制,提升高校科技和人才支撑效能”“核电产业高质量发展”开展专题调研,赴12个省份调研17次,召开座谈会29场。相关调研成果转化为多项参政议政材料,报送中共中央、国务院供决策参考。

2025年9月,民建中央常务副主席秦博勇率队赴湖南省开展长江生态环境保护民主监督调研。图片是调研组考察长江生态环境保护相关企业,实地查看产业绿色转型升级情况。
强化责任担当,长江生态环境保护民主监督圆满收官。聚焦高水平保护支撑高质量发展,围绕建立产品碳足迹管理体系等5个重点方向,民建中央领导带队赴湘江源头、洞庭湖流域开展年度重点调研监督,统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护。深入开展“回头看”行动,赴清水塘工业区等地就前期监督反馈问题进行系统摸排。以农村黑臭水体治理项目推进情况为重点开展经常性监督,巩固监督成效。积极对接地方需求,不断丰富监督平台与活动形式,召开长江中游绿色发展研讨会,推动流域高质量协同共进;举办第四届“守护好一江碧水”长江生态环境保护主题宣传健康跑活动;举办“关爱矿区群众 共筑健康防线”健康义诊活动。召开专家组调研总结会、基层监测点工作总结会,发布县域经济发展主题研究报告;以“落实部署、体现变化、展示成效”为主题,拍摄专项监督视频宣传片,编印专项监督成果册。近五年来,先后围绕15个监督课题,开展调研与主题活动610余次,报送直通车建议9件,提交部委专项建议12件、政协提案与协商会议发言18件,向地方各级党委政府反馈意见建议300余条,并对国家法律的制定、修改和执行提出建议,有力推动了中共中央决策部署落地见效。
凝聚全会合力,推动社情民意提质增效。加强上下联动,凝聚工作共识,健全工作体系,完善工作机制,着力加强制度建设、队伍建设、能力建设和作风建设,推动形成人人参与的工作局面。经过不懈努力,民建信息质量不断提高,特色更加突出。2025年,民建中央反映社情民意信息工作在全国政协信息报送单位中位居前列。

9月13日,以“新风投•新产业•新模式”为主题的2025(第二十五届)中国风险投资论坛在上海举行。图为民建中央主席郝明金致辞。
助力高质量发展,风投论坛赋能科技自立自强。以“新风投•新产业•新模式”为主题在上海举办2025(第二十五届)中国风险投资论坛。民建中央、各省级组织、各专委会、风投机构和企业代表、新闻媒体记者等超过500人参加。论坛邀请有关部门、专家学者、行业主管到会交流。民建中央与上海交大高金学院共同发布《中国风险投资发展年度报告(2025)》。论坛新设立了企业路演环节,按行业分类设置了三个平行分会场,12个相关项目进行了精彩路演,获得社会好评,论坛的影响不断扩大。
强化专委会职能,参政议政聚力赋能。组织民建中央专门委员会围绕“十五五”规划开展专题研究,各专委会发挥自身特长,13个专委会共立项18个课题,形成并报送高质量报告。过去一年,各专委会委员还提交了一大批研究成果,为民建中央参加政党协商、“两高”座谈会,做好重点调研专题、长江生态环境保护民主监督、中央统战部约稿、社情民意信息、部委走访等工作提供了有力支撑,发挥了示范引领作用。
夯基垒台 积厚成势 履职能力持续提升
回顾2025年以来的工作,民建中央始终坚持以思想政治建设为核心,履职能力建设为关键,不断提升参政议政能力,书写了优异的“十四五”收官之年履职答卷。
思想引领是提质增效的“动力源”。深入开展“学规定、强作风、树形象”主题教育,增强学习实效,坚持学以致用。树牢“不打无准备之仗”的理念,建立调研工作学习前置制度,把组织开展学习研究放在开展调研和会议之前,进一步明确了“学习研究-开展调查-深入研究”三步走要求,加强了调研前的准备和调研过程组织工作。广泛发动民建各省级组织和民建中央专门委员会参加调研。落实《民建中央贯彻落实中共中央八项规定精神实施细则》的要求,有效避免密集到一个省份、一个地区、一条线路调研的现象。拓展成果转化渠道,推动调研成果及时转化,推动主题教育取得实实在在的成效。
制度建设是规范运行的“压舱石”。结合工作实际,制定了《民建中央议政建言成果反馈办法》,修订《民建中央参政议政工作评选表彰办法》《民建中央重点专题调研工作实施办法》《民建中央反映社情民意信息工作规定》,起草了《中国民主建国会参加中国共产党领导的政治协商工作条例》《中国民主建国会参政议政工作条例》,通过加强制度保障,不断增强参政议政工作的系统性、针对性、有效性,提高参政议政工作质量。

2025年7月1日,民建中央经济形势分析座谈会在京召开。
专业优势是履职尽责的“核心力”。更加注重发挥骨干会员作用,进一步扩大骨干会员参与民建中央参政议政工作的力度,在组建重点课题调研组时,注意吸收一定比例的新会员,为他们提供参与调研机会,为参政议政工作提供新资源新支撑。组织专委会发挥专业优势,深入参与提案论证、国家重点法律草案的研究,以及相关制度规定起草等工作。邀请民建中央专家咨询委员会委员等会外专家参与重要材料的征求意见座谈会,为重点调研、风投论坛等提供专家人才支撑。
乘势而上 实干争先 谱写凝心聚力新篇章
2026年是“十五五”规划开局之年,也是迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的重要一年。“十五五”是决定2035年基本实现社会主义现代化目标能否如期达成的关键五年,是人工智能等新一轮科技革命产生颠覆性变革、提供弯道超车的重要窗口期,是第二个百年奋斗目标“两步走”中承上启下的中枢节点。民建中央将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻中共中央致庆祝民建成立80周年大会的贺词精神,紧紧围绕新时代党和国家中心工作任务深入开展调查研究,积极开展高质量建言献策,为“十五五”开好局、起好步做出民建的贡献。
——紧紧围绕中共中央重大决策部署,积极建言资政。经认真研究并报中央统战部同意,民建中央确定2026年大调研课题为“强化源头创新与制度供给,推动未来产业实现新突破”。确定了4项重点专题调研,分别为“积极适应消费结构变化,扩大优质商品和服务供给”“推进黄河上游生态功能带建设,引领经济社会发展全面绿色转型”“对接国际高标准经贸规则,推进海南自由贸易港建设”“构建优质高效服务业体系,助力经济高质量发展”。民建中央将聚焦改革重点任务,做好学习-调查-研究,力争形成高质量的调研成果。加强成果转化,充分运用政党协商、政协协商议政建言,提出有价值、有分量、有可操作性的意见建议,以履职尽责的具体行动和实际成果助推“十五五”规划落地见效。
——高标准开展新一轮专项民主监督工作。运用好长江生态保护专项民主监督的经验做法,加强组织领导与统筹协调,推动对口省份加强黄河流域生态保护、实现高质量发展。选择好切入口,认真开展监督调研,开展好政策宣讲,帮助地方完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推动中共中央、国务院有关重要决策部署及“十五五”规划作出的战略安排落实落地。
——完善制度建设,提升参政议政能力。民建中央将认真贯彻落实习近平总书记关于新时代中国特色社会主义参政党建设的重要论述,坚持守正创新,坚持统筹兼顾,扎实推进自身建设,2026年将深入研究制定《中国民主建国会参加中国共产党领导的政治协商工作条例》《中国民主建国会参政议政工作条例》《中国民主建国会民主监督工作条例》。发挥好民建省级组织、民建中央专家咨询委员会和专委会协调机制作用,加强工作协调,增强工作合力,做好全国政协提案、大会发言、双周协商座谈会,“直通车”建议、中央统战部专项建议报送,“两高”工作座谈会发言,举办中国风险投资论坛等参政议政重点工作。
——加强培训打造高素质参政议政人才队伍。举办好2026年民建中央参政议政培训班,开展每季度一次的参政议政专项培训,做好反映社情民意信息的专项培训工作,抓好机关干部队伍建设,进一步提升业务素质,着力培养一批年轻有为、有专业支撑的骨干队伍,做好联系和服务会员工作。
新时代呼唤新作为,新征程要有新担当。民建中央将始终把参政议政工作融入党和国家事业发展大局,以更加昂扬奋进的精神状态,更加高效务实的工作作风,更加扎实有效的措施办法,开创参政议政新篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献民建的智慧和力量!(民建中央调研部供稿)
编辑:周佳佳

