“十五五”开局之年，习近平总书记再次强调“义乌发展经验”是因地制宜发展县域经济的成功实践。在全国县域肩负城乡融合、内需扩容与共同富裕等时代重任的当下，义乌“无中生有、点石成金”的发展探索，精准回应了资源受限内陆县域“何以破局”、传统产业“何以新生”、基层活力“何以激发”等关键命题，为全国县域经济高质量发展提供了可借鉴、可复制的“金钥匙”。

义乌不沿边、不靠海、缺资源，却能实现后天崛起，关键在于跳出“资源决定论”的思维定式，重塑比较优势。立足浙中交通节点区位，深挖经商文化传统，义乌坚持“兴商建市”战略，走出了一条不依赖自然资源、专注商贸流通的差异化发展路径。这启示全国县域，发展经济不能局限于自然资源禀赋，更要统筹考量区位条件、产业基础、文化传统等多元因素。应摒弃“大而全”的粗放发展思路，精准定位自身特色，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，把小特色培育成大产业，把比较优势转化为发展胜势，走出人无我有、人有我优、人优我特的特色发展之路。

从“鸡毛换糖”的小本生意到全球数贸中心，从浙中偏远小城到对外开放枢纽，义乌的蝶变，核心在于始终尊重群众首创精神，以改革创新破解发展难题。从大胆提出“四个允许”、率先开放小百货市场，到开展国际贸易综合改革试点，义乌始终聚焦企业发展痛点与群众诉求，以关键“小事”撬动改革大局。为破解外贸资金收付不畅难题，上线跨境支付平台Yiwu Pay，业务覆盖超170个国家和地区；针对市场采购组货痛点，创新出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式，整体通关时间缩短2-3天。这些实践充分说明，县域改革需尊重基层探索、紧跟发展需求、强化放权赋能。要聚焦资金、技术、人才、数据等要素流动堵点，积极开展制度创新与体制机制优化，吸引产业主体、创新成果、国内外资源加速集聚；同时赋予县区一级政府更多自主权，增强县级统筹调控能力，激发基层发展内生动力。

义乌以“小商品、大产业、大市场”构建起特色产业集聚优势，汇聚26个大类210多万个单品，形成从研发设计、生产制造到商贸物流的完整产业链闭环。面对数字化浪潮，义乌坚持错位竞争，推动数智赋能产业升级：Chinagoods平台专注小商品领域打造“平台的平台”，世界义乌商贸大模型迭代升级，智能装备等新赛道加速培育，传统商贸向智慧商贸转型，制造业从“规模优势”向“质量优势”进阶。这为县域产业发展提供了方向：“一县一业”并非局限于单一产业，而是要打造特色化、数智化、生态化的现代产业集群。各地应立足细分赛道做强长板，以全链发展提升产业韧性，加快人工智能等新质生产力与县域经济深度融合，用数智化手段推动产业提质增效，把小产业做出大格局、强竞争力。

此外，作为内陆小城，义乌通过“义新欧”班列、“义甬舟”大通道、海外仓网络等开放平台，实现“买全球、卖全球”，将“沿海的内陆”转变为“内陆的沿海”。如今，“义新欧”班列线路拓展至27条，辐射欧亚大陆160余座城市；“义甬舟”大通道连接全球货物吞吐量第一大港；海外仓布局60多个国家，商品远销233个国家和地区，成为链接国内国际双循环的关键节点。义乌的开放实践表明，县域发展既要立足自身实际，更要主动联通全球。各地应依托自身特色产业与资源禀赋，搭建对外开放平台，畅通内外循环通道，吸引全球资源要素集聚，在更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放中，实现县域经济的高质量发展。

站在“十五五”的新起点，全国县域结合自身实际探索特色发展路径，走出符合实际、各具特色的高质量发展之路，为全国发展大局注入强劲动力。

（作者系全国政协委员、浙江财经大学中亚研究院院长 郑亚莉）