2025年7月，习近平总书记考察山西时勉励全省上下“坚定有序推进转型发展”。中共山西省委团结带领全省人民牢记总书记嘱托、矢志感恩奋进，坚定不移推动高质量发展、奋发有为深化全方位转型。

即将于5月11日至12日召开的省政协十三届常委会第十九次会议，是“十五五”开局之年省政协的首次专题议政性常委会会议，将围绕“坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系”议题议政建言、凝聚共识。这是省政协贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神的实际行动，也是贯彻落实省委十二届十次、十一次全会和省委经济工作会议、省委政协工作会议部署的具体举措。

省政协党组和主席会议高度重视会议筹备工作，坚持整体谋划、统筹推进，多次专题研究部署。坚持质量为先、调研为基，围绕12个协商子课题，省政协主席张春林和副主席徐广国、张吉福、张复明、李晓波、李青山、王立伟分别牵头带队，由省政协经济委员会、提案委员会、农业和农村委员会、教科卫体委员会、文化文史和学习委员会组织界别、委员深入开展调研，了解基层情况、总结成果经验，分析短板弱项、提炼政策建议，广聚推进转型发展的智慧和力量，为此次常委会会议高质量协商议政筑牢坚实基础。

致力能源转型 夯实产业升级根基

4月22日至24日，省政协主席张春林深入晋城市围绕产业转型升级、新型能源体系建设、煤层气综合开发利用等重点课题，深入10个企业(园区)实地调研，并召开座谈会听取政协委员、企业代表、基层干部推进转型发展的意见建议，强调政协组织和政协委员要把服务和助力山西省“十五五”规划实施作为履职主线，紧扣能源转型、产业升级、适度多元发展等重点任务，运用矩阵组合法增强工作合力，扎实搞好政协专题调研、委员领题调研、界别协同调研，为推进转型发展、构建现代化产业体系积极建言献策、广泛凝心聚力。

在内蒙古自治区，省政协专题调研组深入新能源场站、重点载能企业生产一线，实地考察专属输电线路建设、新能源就地消纳、源网荷储协同运行等实际情况，认真询问绿电直连落地过程中的难点堵点、配套保障举措与长效运营经验，为山西省加快探索“绿电直供、源荷互补、产绿融合”发展新模式，广泛搜集可借鉴、可复制的实践参考。

在朔州市，省政协专题调研组走进平鲁绿电制氢项目现场，聚焦氢能产业高质量发展，实地察看氢燃料电池系统生产线、加氢母站等建设现场，对照技术参数、研究成本构成、分析市场前景。

“不走过场、不搞形式，企业家才愿意掏心窝子讲实情。”参与调研的邓蜀平常委深有感触地说。听真话、集民智、聚民力，从机器旁的技术工人到工地上的建设者，从企业管理者到一线研发人员，调研覆盖全链条、各环节，力求全方位摸清实情、多角度发力破题。

聚焦特优农业 激活乡村振兴动能

习近平总书记强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，持续抓好品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。沃野铺锦，阡陌兴荣。三晋大地良田广袤、物产丰饶，特色种养产业蓬勃发展，高效农业图景徐徐铺展，正是山西深耕特优农业、赋能转型发展的生动缩影。

围绕“实施特优战略，做强现代化农业和有机旱作基地”，省政协专题调研组赴江西省，与种植户、经销商促膝交流，“你们的富硒农产品溢价能达到多少？怎么解决小农户和大市场的对接难题？”江西之行，重点学习当地在特色品种培育、全产业链打造、区域公共品牌建设等方面的成熟做法。调研组回到山西又深入运城市平陆、垣曲、闻喜和长治市黎城、平顺、上党等地，与基层群众、经营主体负责人面对面唠实情、找对策。

脚下沾满泥土，调研紧贴民心。调研组坚持沉到基层、直面一线，不摆架子、不走过场，在拉家常、问实情中摸清产业发展堵点，在坦诚交流、深入研讨中凝聚发展共识。

深耕文旅融合 培育绿色发展引擎

山西文旅康养资源得天独厚。近年来，全省文旅行业夯基垒台、提质增效，“山西好风光”的知名度与美誉度不断提升。省政协持续聚焦“深挖资源优势，推动文旅康养深度融合”课题，探寻资源优势向产业优势转化的创新路径。

省政协专题调研组深入晋城市高平、泽州、陵川等地，围绕炎帝文化、长平文化等特色文化资源活化利用、康养产业与文旅业态创新融合、基础设施与公共服务配套完善、专业人才引育留用等关键问题，与基层干部、企业负责人深入座谈交流。

“文旅康养产业既是民生幸福产业，也是绿色朝阳产业。”省政协常委杨履世表示，将持续关注山西省文旅康养发展，积极建言献策，为全省转型发展注入新动能。

深化体制改革 激活科技创新动能

创新是引领发展的第一动力，高校科技与人才支撑是产业升级的核心引擎。

省政协专题调研组深入省内高校、科研院所等，围绕“如何破解评价体系与产业需求脱节问题”“怎样完善人才激励机制”“如何推动科研成果落地转化”等核心问题，与一线科研人员、高校师生面对面交流。并赴广东省考察，重点学习当地在科创评价、成果转化、人才培育等方面的先进经验，为山西省高校科创体系优化提供有力参考。

“通过面对面提问、实打实交流，真正摸清了改革堵点、学到了先进经验。”省政协委员张放陶表示，将结合自身工作实际积极建言献策，推动完善分类评价体系，进一步用好考核指挥棒，激励创业、创新、创造。

凝聚各方智慧 彰显政协担当作为

调查研究的成色，决定建言资政的质量。省政协牢固树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、因地制宜，坚持问题导向、靶向发力，开展10次省内外考察调研、112名省政协委员参与，走访14家相关单位，组织召开14场专题座谈会、情况通报会，集思广益，推动调查研究走深走实。

通过多轮集中研讨，形成调研综合报告，围绕建设国家重要能源原材料基地、特色装备和先进制造基地、特优农业和有机旱作基地、推动文旅康养深度融合、深化高校科技及人才评价体系改革五个方面，凝练形成32条、82项具体对策建议，力求立足省情、贴合实际、务实管用。同时形成子课题调研报告14篇、委员大会发言33篇，这些带着基层温度、凝聚各方智慧的建言，既彰显了协商民主的广度、深度、温度，也保证了建言的前瞻性、针对性和可操作性，为高质量协商议政奠定扎实基础，也展现了山西省政协广聚智慧力量，助力山西省坚定有序推进转型发展、着力构建现代化产业体系的履职成果和责任担当。（任丽娜、贾晓晶）