实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。构建新型电力系统，是推动能源绿色低碳转型、保障能源安全的必然选择，也是实现中国式现代化的关键支撑。

地处长江之畔的江苏，以占全国1%的国土面积承载了6%的人口、贡献了约十分之一的经济总量，能源安全保供与绿色低碳转型双重命题交织并进。面对这一时代考题，国网江苏省电力有限公司以坚强主干网、智慧配电网、智能微电网、全域信息网“四张网”协同发展为实践路径，交出了一份“走在前、做示范”的江苏新型电力系统建设答卷。这既是对能源安全新战略的深入践行，也为全国能源转型贡献了“江苏方案”。

坚强为本，筑牢电网“大动脉”

主干网建强建优是实现能源大规模传输转换的核心之举，是新型电力系统建设的中枢环节。国网江苏电力聚焦区外来电引入和北电南送，加快构建交直流混联、东西互济、南北互供的输电格局，强结构以保安危、稳支撑以固供应、增调节以促转型，为能源大动脉筑牢“钢筋铁骨”。

沿着这一方向，覆盖954公里海岸线的海上风电送出骨干网架正加速成型。截至2025年，海上风电并网容量达1349万千瓦，占全国约30%。预计2030年江苏集中式新能源装机将大幅跨越，远期规划更为可观。国网江苏电力正提前布局深远海输电廊道，海上风电技术实验室已成为核心支撑力量，已牵头制定7项国际标准，“十五五” 时期布局超200个科研项目，覆盖装备制造、智能运维、并网送出等全产业链，从单一试验场升级为“产学研用”联合攻关大本营。

向海借风，绿电奔涌。但江苏源荷逆向分布——苏南用掉全省约60%的电，苏北聚集90%以上新能源，现有过江通道在新能源大发时段已逼近极限。

向高度要跨越：泰州凤城至无锡梅里500千伏工程，两座385米高塔横跨长江，创世界纪录，每年跨江送电289亿千瓦时。

向存量要空间：扬州至镇江±200千伏直流工程采用“交改直”模式，不新增廊道、不扰动生态，输电能力大幅跃升。

向创新要潜力：国网江苏电力正多线并进，一方面利用苏通GIL管廊预留空间建设2回±500千伏直流通道，额定容量600万千瓦；另一方面规划扬镇直流三期工程，持续挖掘“交改直”潜力。多方发力，打通的是地理的阻隔，重塑的是能源的流向。届时，江苏“北电南送”能力将再提升1000万千瓦，全面形成省域交直流混联电网格局。

大处落墨，细处也见功夫。在扬州宝应县，我国首个输电移相器工程投运，均衡主变负载率，提升新能源就地消纳能力10万千瓦，相当于当地用电负荷16%。

除电网侧精细调节外，国网江苏电力从电源侧着手，大力推进煤电深度调峰能力建设。截至目前，江苏共有8716万千瓦大型公用煤电机组，平均调峰深度接近30%，调节能力达6155万千瓦，支撑了新能源消纳。

与此同时，从四川、山西、内蒙古奔涌而来的清洁电力正通过特高压注入江苏。目前，江苏已形成“一交四直”特高压受电格局，区外来电能力超4500万千瓦，每年替代燃煤6300万吨。

放眼“十五五”，蓝图已绘就：围绕特高压环网升级需求，江苏正积极争取第二过江通道纳入国家规划，推动构建“日字形”华东特高压环网；面向千万千瓦级海上风光基地，加快沿海二通道南延等工程，力争2030年沿海外送能力提升至2800万千瓦，北电南送能力提升至3200万千瓦。区外来电方面，加快推进特高压蒙电入苏工程“十五五”中后期建成投产，积极推动第六回直流纳入国家规划。

智慧赋能，织密城乡“一张网”

配电网智慧升级是实现海量分布式新能源消纳和源网荷互动的重要举措，是新型电力系统建设的新兴载体。面对用户高可靠性供电、海量分布式新能源接入、大规模电动汽车承载等挑战，国网江苏电力推动配电网实现五个方面新提升——配电网高可靠供电能力、消纳海量分布式新能源能力、接入大规模电动汽车能力、故障自愈能力、源荷互济能力，支撑配电网向源网荷储资源高效配置平台升级，助力能源绿色化水平持续提升。

电力从主干网进入城乡，能否有效承接、稳定供应？关键看配电网——电力配送的“最后一公里”。江苏拥有国网系统规模最大的省级配电网，户均用电容量5.9千伏安，近乎全国平均水平的2倍。10.5万公里配电线路、90多万台配电变压器，织成覆盖城乡的能源毛细血管网。

为此，江苏建成全国最大的配电网自动化监控体系，28万台配电自动化终端、67万台台区智能终端遍布城乡。一旦线路故障，系统30秒内自动定位、隔离、恢复供电——从过去“电话响不停”到如今“系统静悄悄”。据预测，至2030年，江苏配电网将实现毫秒级隔离、秒级自愈。

但体量越大，承载压力越大。截至2025年底，江苏分布式光伏装机突破6401万千瓦，新增与总规模均居全国首位。面对这一现实，江苏针对工业园区和农村居民两类场景，探索“整村连片开发”，通过分布式光伏集中开发、因地制宜加强配网网架，在承载海量新能源的同时，将绿电引入最需要的园区和企业。

目前，徐州、泰州等10个地市的19个村庄已开展试点。通过“四可”能力建设，这些光伏不再是“不可控”电源，而是成为电网可精准调用的灵活资源，让配电网在“吃不下”时“缓一缓”，在“缺电”时“顶上去”。从“户用光伏”到“全村绿电”，配电网正在乡村的屋顶上，书写着新时代的“能源生产关系”。

但挑战远不止于光伏。江苏充电桩已超204.1万台，每个充电桩背后都是对配电网的“瞬时索取”。如何破题？2024年7月投运的常州五星智慧充电站提供了一种创新解法：车棚光伏自发自用，协同储能、V2G设备，在变压器重载时秒级启动储能供电，突破原有容量限制。充电能力提升2.4倍，单站投资节约百万元。更重要的是，这座充电站不再是被动索取电力的负荷，而是成为配电网可灵活调用的柔性资源——负荷高了“顶上去”，负荷低了“蓄起来”。

这一模式已在常州十余个老旧小区推广，建成50余座光储充站。在苏州、无锡等车流密集区，液冷超充“一秒一公里”、存量小区“一案一策”改造等新模式加速普及。从“充电焦虑”到“充电自由”，配电网的柔性调节能力正在被重新定义。

智能驱动，建强微网“新生态”

荷端资源开发是实现能源消费革命的重要手段，是新型电力系统建设的重点领域。面对荷端新型平衡资源开发尚不充分等挑战，国网江苏电力深化需求侧管理，加快智能微电网建设，持续扩大荷端调节资源池，支持新型电力系统经济高效运行，探索消费侧降碳增绿新模式。

走进淮安市金湖县银涂镇工业园区的华亿轴承科技（江苏）有限公司，厂房屋顶上光伏板熠熠生辉，一旁的储能系统整齐列阵。企业负责人戴星月手中的平板电脑上，光伏发电量、储能充放状态、负荷曲线实时跳动。

“屋顶光伏每月发电20万千瓦时左右，储能每天‘两充两放’，能省下1000多元电费。”戴星月算了一笔账：自去年7月接入“能源e+”工业微电网系统后，月电费从33.68万元降至27.93万元，一年节约近40万元。

像这样的“微电网”，正在江苏的园区、企业、港口加速落地。它由光伏、储能等分布式电源和配电设施、能量管理系统等组成，类似一个小型发配用电系统。在特定区域内，电力就地生产、就地消纳、就地平衡，让每一度电都精准流动。

作为中国能源研究会智能微电网专委会的支撑单位，国网江苏电力在这一领域深入探索、先行先试，取得了令人瞩目的积极成效——围绕车网互动、建筑能效、智能制造、园区源网荷储协同、虚拟电厂五大场景，规划建设137个试点项目，已推动全省建成86个微电网。

车网互动微电网引导电动汽车化身“移动储能单元”，参与电网充放电调控。国网江苏电力在无锡建成国内规模最大的V2G双向充放电验证基地，部署50台60千瓦V2G桩，实现光储充放深度协同。截至目前，累计完成超千车次反向送电，单次最大放电量达3150千瓦时，并率先探索公交场站V2G改造，参与电网削峰填谷。

在其他四类场景中，建筑能效微电网通过冰蓄冷空调实现“能量时移”，将夜间富余电力转化为白天制冷；智能制造微电网推动生产线“产随绿动”，让生产计划追着阳光跑；虚拟电厂则聚合分散资源，像“云端指挥家”一样调度万千用户参与电力市场。

目前，江苏虚拟电厂的实践已走在前列，已建成全国规模最大的省级虚拟电厂，打破传统电厂必须有厂房、烟囱的物理限制，通过通信技术和物联网平台，将工厂空调、储能电站、电动汽车充电桩等灵活性资源聚合起来。

数据显示，江苏已建档虚拟电厂超50个，聚合用户8000余户，总规模突破1000万千瓦，调节能力突破200万千瓦。车网互动成效同样显著，江苏电动汽车保有量超300万辆、远景可能超过900万辆，通过V2G技术，若全面推广可释放超6000万千瓦调节潜力。

据预测，到2030年，江苏将建成36个园区示范微电网，聚合电动汽车、冰蓄冷空调等效储能能力约1200万千瓦·6小时，为全国新型能源体系建设提供“江苏经验”。

广域互联，打造数智“新基座”

数字赋能增效，是能源体系智能化发展的必由之路，更是新型电力系统建设的新质动能。面对源网荷储海量设备带来的实时互动困局、数据价值挖掘之惑，国网江苏电力从顶层架构入手，创新构建“五层四平台”新型电力系统应用体系。

这不是简单的技术叠加，而是一场系统性重塑：物理电网层、自动控制层、数字电网层、业务应用层、价值创造层五层贯通，让硬件与软件握手、电流与数据同频；源网荷储智慧协同调控、数字电网服务、业务应用服务、共享价值创造四大平台协同运转，将“碎片化的设备”聚合成“会思考的电网”。6大类32项核心场景应用由此落地，光伏出力精准预测、供电可靠性智能诊断、荷端资源高效协同等一批数智实践，走在全国前列。

这些底座建设的成效，已经逐步转化为实实在在的应用成果。2023年7月，江苏率先建成“电网一张图”——10万公里架空线路、28万基输电杆塔，在数字空间被1∶1复刻，定位精度达厘米级。这不是可视化展示，而是电网运行方式的范式跃迁：故障抢修，系统自动规划最优路径，感知时间缩短60%以上；电网调度，中低压拓扑准确率跃升至99%以上，经验判断真正被数据决策取代。

一地一探索，全省一盘棋。 南通用“航拍AI+无人机核验”将两万余基杆塔精准落图，抢修到场快了30分钟；徐州依托全量数据模拟光伏并网，实现近6000千瓦分布式光伏就地消纳；连云港返乡负荷预测提前捕捉春节用电高峰，服务跑在需求前面。全域信息网集成50余项业务功能，办电时长压缩超六成——数字的触角，已伸向每一座变电站、每一个用户。

更深远的价值，正在被重新定义。依托这一数字底座，江苏建成国内首个获国际认证的省级电碳因子数据库。每一度电的碳排放，不再是模糊的年度平均值，而是精确到小时、分区域、分电压等级的动态数据。154万次实时调用，为出口企业应对欧盟碳关税送去可追溯、可认证的“绿色通行证”。与此同时，124座北斗基准站完成试运行，电网巡检精度迈向厘米级。从“电网一张图”到电碳因子数据库，从北斗定位到AI大模型——全域信息网，正锻造出一个日益强大的“数字内核”。

正因为此，国网江苏电力成为国网系统唯一一家首批通过工信部数字化转型成熟度国家标准评估的省级公司，水平国内领先。

从特高压银线飞架，到“电网一张图”数据奔涌；从海上风机迎风转动，到园区微电网自洽平衡。 国网江苏电力以“四张网”协同发展的生动实践，交出了一份厚重提气的“江苏答卷”，也为中国能源转型之路写下了可复制、可推广的“江苏样本”。（张健 章岑）