“最近几个月，我们家就没开过火，有这个长者食堂实在是太方便啦！”中午11点，在汉风街道大韩社区的长者食堂内，饭菜香气四溢，78岁的刘振萍老人正在排队打饭。她说，自从去年7月长者食堂建成以来，给自己省下了大把时间。“这里饭菜干净、便宜、分量还大，算上政府补贴，自己一顿饭平均只要6块钱！”

这温馨的一幕，正是江苏省徐州市云龙区老年助餐服务工作的缩影。

截至2025年底，云龙区60岁以上老年人口8.98万，占总人口21.57%。如何让老年人就近吃上“暖心饭”“舒心饭”，是政协委员履职的关注点。

区政协委员、江苏日中天工程咨询有限公司经理崔楠楠深入各街道、社区和养老机构进行深入调研。在汉风、彭城等街道，听取街道、社区相关负责同志和居民的意见，了解老年人养老、用餐方面的需求。在骆驼山街道老年厨房，与运营负责人、用餐老人交流，了解食堂运营和饭菜质量价格情况。

在广泛调研基础上，经过系统梳理，崔楠楠在区政协十届四次会议期间提交了《关于加快推进长者食堂建设促进养老事业发展的提案》，建议盘活社区资源，加快长者食堂建设；鼓励长者食堂通过社会化运营提高自我造血能力，提升常态化运营水平。该提案被遴选为分管区领导领衔督办的重点提案。

区委、区政府高度重视养老事业发展，把长者食堂建设列为2025年为民办实事建设项目之一。承办单位区民政局优化规划布局，盘活存量资源，创新运营机制，加强长者食堂建设进度和质量管理。

截至目前，全区已建成长者食堂13个，总面积6157平方米，能同时容纳1178人就餐，到2025年12月累计助餐约27.48万人次。同步建设居民小区助餐点25个，形成了“长者食堂+社区助餐点+移动助餐车”的15分钟助餐服务圈，基本实现了从老年人“吃饭难”到“吃好饭”的跨越。区民政局有关负责人介绍说。

为形成工作合力，2025年6月，区政协主席会议围绕加快推进长者食堂建设开展专题视察。与会人员深入相关社区，实地察看长者食堂建设情况、卫生环境、食材供应链和助餐服务流程，并对创新运营机制、升级“长者食堂+”模式等方面提出意见建议。

在提案办理过程中，区民政局坚持将沟通协商贯穿提案办理全过程，多次与委员进行沟通交流。邀请委员到大龙湖街道新元社区长者食堂深度调研，现场了解食堂运营情况；到黄山街道店子社区长者食堂调研，考察食堂建设情况，现场共商对策。

延伸服务，让饭后生活多姿多彩。长者食堂是养老服务体系建设中的重要一环，许多长者食堂已从单一的就餐场所，升级为集餐饮、医疗、文化、娱乐于一体的综合服务载体。汉风街道太行路社区“长者食堂+”综合体，是集助餐、康养、文娱于一体的街道综合性养老服务中心，长者食堂每周五召开“伙食委员会”，每月开展邻里故事会、银龄厨艺秀等活动。子房街道金狮社区长者食堂，积极动员志愿者为行动不便老年人提供上门送餐服务。黄山街道民健社区长者食堂，这个通过盘活辖区幼儿园闲置用房开设的“幸福食堂”，不仅提供菜品丰富的营养餐，还设置健康角定期开展义诊，为老幼群体提供独立性、共享性、体验性的互动交往空间，成了社区幸福驿站……

创新思路，厘清可持续经营账单。长者食堂作为解决老年人用餐问题的重要举措，深受好评，但也面临着运营资金紧张等难题。为打破这一困境，云龙区积极探索可持续运营之道，构建了“长者食堂+助餐服务点+配送入户”的多层次助餐服务体系，通过政府购买服务、房租减免、一次性建设补助或定期运营补贴等形式，让食堂实现保本经营或微利经营。同时，鼓励各长者食堂通过社会化运营提高自我造血能力，引入5家餐饮企业参与运营，在保障助老优惠的前提下，非用餐时段向社会开放，平衡好公益性和社会性，实现可持续发展。

区民政局有关负责人表示，下一步，云龙区将新建4家长者食堂，同时继续在宣传推广、餐品多样化、市场化运作等方面深化落实，努力让更多老年人享受到便捷、实惠、温暖的助餐服务。

（记者手记）以专业之笔绘“长青画卷”

云龙区政协以高质量提案助力老年人助餐服务的实践，为政协委员如何以专业能力助推民生实事提供了生动注脚。

作为工程咨询领域的专业人士，崔楠楠的视野不局限于“饭菜好不好吃”，而是深入到资源盘活（利用闲置房产）、造价控制（成本核算）、运营模式（社会化运营）等专业层面。她的提案既有盘活社区闲置资源的空间规划建议，又含社会化运营的造血机制设计——这恰是她所在企业深耕工程造价、项目管理、市场调研等专业能力的自然延伸。

这种延伸，源于脚力的延伸。为撰写提案，崔楠楠跑遍多个街道，既听干部的“难处”，也听老人的“盼头”，还听运营者的“苦处”。这种多维度的调研，让她精准抓住了长者食堂的痛点。

这种延伸，展现脑力的延伸。针对长者食堂“运营资金紧张”的普遍难题，她提出的建议直指核心——社会化运营、非餐时段开放、政府补贴与市场运作结合。同时跳出“助餐”单一视角，延伸至“长者食堂+”模式，链接康养、文娱、义诊等多方资源。这正是工程咨询中“全生命周期管理”思维的体现。

民生问题看似“鸡毛蒜皮”，背后却不简单。政协委员将专业特长转化为履职优势，用专业的眼光去审视民生问题，提出的建议才更具可行性和操作性。

（通讯员 郑琛 本报记者 江迪）