近年来，中共克东县委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的宗教工作理论和方针政策，聚焦宗教领域风险防范化解核心任务，创新构建组织领导强基、监督检查固本、宣传教育赋能三位一体工作体系，把责任落实、隐患整治、思想引领贯通融合，以系统化、闭环化、常态化举措筑牢宗教领域安全底线。

以组织领导为“强基之本”，压实责任链条，构建全域防控格局

坚持把党的领导贯穿宗教领域风险防范化解全过程，健全高位统筹、层级负责、协同联动的工作机制，为安全稳定工作提供坚强组织保障。

一是强化顶层部署，凝聚工作合力。健全完善民族宗教工作协调机制，由县委统一领导、统战部门牵头协调，民宗、公安、应急、消防、住建、市监等26个部门各司其职、密切配合，定期召开宗教领域形势分析会、风险研判会和工作推进会，将风险隐患排查整治纳入平安建设、基层社会治理重点内容，全年召开专题会议5次、风险研判会5次，开展专项督导3轮，形成上下贯通、部门协同、齐抓共管的强大工作合力。二是压实层级责任，织密防控网络。严格落实宗教工作三级网络、两级责任制，创新推行宗教场所“四人驻堂”工作机制，为每个场所明确乡镇干部、村（社区）干部、警格员、网格员4人联管联抓责任，实现场所有人盯、问题有人管、隐患有人查、工作有人抓，将全县8处宗教活动场所、1个基督教临时活动点全部纳入精细化、常态化监管范围，同时依托基层网格员力量，对辖区内各类宗教领域风险隐患开展全域排查、动态巡查、常态管控，实现责任到人、监管到点、覆盖全域。三是健全长效机制，提升处置效能。建立风险隐患定期排查、信息共享、应急联动、考核问责等制度，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预警、早处置，切实把风险化解在萌芽状态、稳控在基层一线，从制度层面筑牢风险防控根基。

以监督检查为“固本之要”，狠抓隐患整治，实现闭环管控清零

坚持把监督检查作为防范化解风险的关键抓手，聚焦重点领域、关键环节，以常态化排查、精准化整治、闭环化管理，坚决清除各类安全隐患。

一是全域排查无死角。聚焦消防安全、建筑安全、活动安全、人员管理、财务规范、意识形态等6大重点领域，采取日常巡查、季度排查、专项检查、节日抽查相结合的方式，全年累计开展各类排查检查30余次，实现场所排查100%全覆盖。二是闭环整改无遗漏。对排查出的隐患建立问题、任务、责任、时限四张清单，实行分类处置、对账销号。其中一般隐患当场整改、立即清零；重点隐患限期整改、下发督办函；疑难隐患实行部门联动攻坚，隐患整改率达100%。三是常态“回头看”防反弹。联合消防、应急、住建、公安等部门开展联合执法检查7次，对已整改隐患开展复查复核，重点整治消防设施缺失、线路老化、活动不规范等突出问题，推动场所从被动整改向主动防范转变，确保隐患动态清零、长治久安。

以宣传教育为“赋能之基”，强化思想引领，夯实法治安全根基

坚持把宣传教育作为源头防范风险的基础性工程，以政策宣讲、法治普及、思想引导为抓手，提升宗教界法治意识、安全意识、责任意识，从思想根源上防范风险。

一是政策法规入脑入心。常态化开展《宗教事务条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等政策法规“进场所、进活动”宣传活动，通过集中宣讲、专题培训、座谈交流、发放资料等形式，全年开展宣讲培训5场次，发放宣传资料500余份，覆盖宗教界人士和信教群众600余人次，引导宗教界尊法学法守法用法。二是安全宣传走深走实。围绕消防安全、应急避险、活动规范等内容，开展安全知识培训和应急演练4次，提升场所管理人员、教职人员风险自查、隐患自改、应急处置能力，让安全理念成为行动自觉。三是思想引领凝心铸魂。坚持我国宗教中国化方向，深入开展爱国主义、社会主义教育，不断增进宗教界人士和信教群众“五个认同”，引导其自觉抵制非法宗教活动、自觉维护宗教和谐，筑牢思想上的安全防线。

（作者系黑龙江省齐齐哈尔市克东县委统一战线工作部副部长、民宗局局长 马赫）