生态环境法典的通过，对于中国而言意义重大。它不仅对中国生态文明建设的深入推进和法律体系的完善具有不可或缺的重要作用，更通过法律的权威规范与引导，为中国式现代化带来不可忽视的积极外溢效应。

一、 对现代化产业体系升级换代具有重要推动作用

一方面，生态环境法典能够积极引导能源生产的升级换代。

生态环境法典第九百四十一条规定：“国家推进节能降碳增效，加强化石能源清洁高效利用和安全可靠有序替代，大力发展非化石能源，稳妥推进能源绿色低碳转型，加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。”

在相当长的历史时期内，现代工业生产力赖以运行和发展的主要能源是化石能源，它创造了前所未有的社会经济财富。但不可否认，这类经济活动具有生产性和传递性都很强的污染效应，不可避免地会破坏生态环境。

自改革开放特别是2012年以来，中国把改变以化石能源为主的动力结构作为生态文明建设的重中之重，用绿色能源（如太阳能、核能、风能等）为主的能源结构逐步替代。经过艰苦努力，中国在新能源开发上取得了巨大成就，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比提升至60%左右。2021—2024年，太阳能、核能、风力发电量合计年均增长20.3%，全社会每消费3度电中就有1度来自绿色电力。随着生态环境法典的通过和实施，中国在能源生产上的升级换代必将再上新台阶。

另一方面，生态环境法典还能够积极引导新兴绿色产业的发展。

生态环境法典第九百四十四条规定：“国家促进绿色低碳产业发展，培育壮大新能源、生物制造等新兴产业和未来产业，建设绿色制造和服务体系，逐步提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。”

从长远看，与高质量生态文明建设相契合的必然是绿色产业体系。中国近年来进行了科学布局和大力投入，绿色产业取得显著成就，部分新兴绿色产业的发展甚至走在世界前列，有力推动了整个产业体系的升级换代。其中，中国新能源汽车产业的崛起对全球工业化意义重大。汽车产业是现代经济大国的支柱产业，具有需求量大、产业链条长、资本投入大、综合技术要求高、竞争激烈等特征，其影响力和覆盖面很大，代表着一个国家工业的现代化水准。在世界汽车产业升级迭代的大趋势中，中国开始实现赶超。2024年，我国新能源汽车产量达1317万辆，成为世界上首个新能源汽车年产量超千万的国家，并带动充电桩、汽车用锂离子动力电池等相关产业链产品产量快速增长。不仅是电动汽车，中国生产的锂电池、光伏产品等国际公认的绿色产业重要产品同样令全球瞩目。相信在生态环境法典的有力保障和积极推动下，中国的新兴绿色产业将取得更大成就。

二、 对改善人民生活品质具有重要推动作用

随着经济建设与生态文明建设的快速发展，中国民众的生活品质明显提升。

首先，食品安全保障水平持续提升。随着土壤污染及农药、化肥过度使用问题得到有效控制，加之国家下大力气对食品安全采取日趋严格的监管政策，中国的食品安全问题已得到有效保障。据市场监管总局相关负责人介绍，2024年以来，消费者投诉举报增速比2023年下降18.6个百分点，实现了五年来增速首次大幅下降。

其次，旅游业快速发展。2008年，国内旅游人数达17.12亿人次，人均旅游花费511.0元；2024年，国内旅游人数达56.15亿人次，人均旅游花费1024.8元，国内旅游收入达到创纪录的57543.2亿元。旅游业迅速发展有多方面原因，其中重要的一条是生态环境的大幅改善。试想，如果各旅游目的地空气严重污染、饮用水不够洁净，中国旅游业不可能呈现如此迅速的发展局面。

再次，人均预期寿命显著提高。中国人均预期寿命1981年为67.77岁，2000年为71.4岁，2005年为72.95岁，2010年为74.83岁，2020年为77.93岁，2025年为79.25岁。这背后有多重原因，如营养摄入量的增加、劳动保护条件的改善、世界上规模最大的疾病预防控制体系和医疗服务体系的建成等。此外，还有一个重要的直接促进因素，即生态环境的大幅改善，为人们带来了清洁的空气、清洁的水体、安全健康的食物。

生态环境法典的出台，将从权威的法律制度层面巩固和提升生态文明建设的各项成果，进而助推人民生活品质的持续改善。

（作者系全国政协委员、中央党校专家工作室领衔专家）