本报讯 重庆是全国7个区位门户复合型国际航空枢纽之一。“十五五”时期，市委明确要大幅提升内陆开放综合枢纽能级和辐射力，加快建设国际航空枢纽，推动空中丝绸之路建设提质增效；市政府印发了《重庆市推进空中丝绸之路建设实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕航空基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和人文交流“心联通”，提出5个方面14条举措。

这一系列“硬举措”，为政协委员协商议政提供了充足底气。

5月18日，市政协围绕“提升重庆航空枢纽能级 推进空中丝绸之路建设”召开专题协商座谈会。市政协主席程丽华寄语委员们，围绕市委关于全面提升重庆国际航空枢纽能级工作部署，积极助力提升重庆航空网络能级水平、航空物流能级水平、临空经济能级水平和优化航空开放制度环境，推动《实施方案》更好落地落实。

今年3月至5月，市政协港澳台侨和外事委员会对标《实施方案》目标任务设立10个子课题，牵头组织开展了“提升重庆航空枢纽能级 推进空中丝绸之路建设”专题调研，并召开“重庆航空枢纽建设情况”重点关切问题情况通报会，同时依托委员履职平台收集了140余条相关意见建议。

委员们将脚踏实地的调研成果带到了协商会现场——

“构建高质量政策支撑体系，优化航空枢纽发展环境。”王济光常委着眼航空枢纽建设相关政策体系的系统性、精准性、稳定性，提出健全统筹机制，打破政策“碎片化”困局；延长政策周期，破解执行“短视”难题；聚焦关键环节，补齐专项政策短板；创新投融政策，拓宽资金保障渠道；优化空域政策，释放资源使用潜能；强化协同政策，推动成渝同频共振。

重庆不沿边、不靠海，国际航空客货运网络建设是打造重庆国际航空枢纽的核心环节。黄伟委员认为，作为面向欧洲和东南亚的区位门户复合型国际航空枢纽，重庆要聚力主轴扩通道，织密“欧洲—重庆—东盟”核心网络；聚力中转畅衔接，提升枢纽集散运行效率；聚力主体强支撑，增强客货全链条组织能力，不断优化面向全球的国际航空客货运网络。

在张才明委员看来，深化“港产城”融合，是聚力打造现代化临空经济示范区的题中应有之义。他呼吁，进一步优化产业生态，构建航空维修全产业链、壮大航空制造关联产业、拓展航空衍生业态，增强航空链式动能。在提升商业能级方面，打造全域消费圈，统一规划机场航站楼、临空商圈、保税港区、酒店集群、文旅会展资源，形成客流互导联动格局。

“构建航空物流与‘33618’现代制造业集群体系协同发展机制。”立足重庆产业发展实际，孙熙勇委员建议，围绕重庆“33618”现代制造业集群需求，织密国际货运航线，推动构建东南亚—重庆—欧美“Y”字型国际航空货运中转网络。建立常态化“产运”协同机制，“一企一策”制定供应链解决方案；加大“龙头型”企业引育力度，增强物流服务能级。

如何深化“航空﹢文旅”，打造入境游与中转游国际旅游目的地？刘晓年委员提出，创新中转旅游产品，优化中转服务链条，打造“经渝飞”黄金中转站，推动“过境旅客”向“消费游客”转化；通过完善国际化服务配套、扩容提质退税体系、强化政策便利保障等，优化入境旅游体验，建设“最宠粉”旅游目的地。

委员们还围绕强化成渝协同共建世界级机场群、构建“航空﹢”多式联运体系、提升中转通关效能、强化支线机场支撑、健全航空人才引育机制等踊跃建言。市级相关部门负责人作了现场回应。

市政府有关负责人在介绍工作情况后表示，将坚持系统谋划、高位推进，进一步完善机场资源要素，提升互联互通水平和口岸通关效能，壮大航空产业集群，带动国际经贸、人文交流合作，以空中丝绸之路建设全面助力共建“一带一路”高质量发展。

（凌云）