新华社北京5月28日电（记者陈旭）《中共北京市委 北京市人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》28日正式公开发布。这是首都北京在迈向新时代推动城市高质量发展的路线图，对当前和今后一个时期首都城市工作进行全面部署。

实施意见由10部分、30条内容构成，形成了148项重点任务清单，将分年度安排工作任务，2026年度工作任务已印发实施，并将组织实施一批城市更新重点项目。提出到2030年，国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效；到2035年，国际一流的和谐宜居之都初步建成。

实施意见提出，全面落实首都城市战略定位，持续提升首都功能，加强“四个中心”功能建设，高水平建设首都功能核心区，推动京津冀世界级城市群建设。全面推动融合发展，提高城市综合竞争力。建设精彩纷呈活力片区，按圈层因地制宜推动区域发展，打造通州大运河怡人滨水空间，建设“两园一河”水岸客厅，推动南中轴地区转型升级，持续提升奥林匹克中心区功能品质，编制完成五环路改造提升方案，围绕轨道微中心推动站城一体化建设。

北京市委城市工作办相关负责人介绍，实施意见在起草过程中牢牢把握首都城市战略定位，坚定不移推动城市内涵式发展。在城市更新方面，目前北京的城市更新已经由制度框架体系建设转向加快推进项目实施的新阶段，城市更新要上规模，带动城市内涵式发展。

为此，实施意见提出，持续开展老旧小区综合整治和危旧楼改建，推进低效产业园区、老旧厂区厂房和楼宇更新，强化区域综合性更新。按规定健全建筑规模管理、建筑功能混合利用、土地延期、无手续建筑认定等重要政策。建立可持续实施模式，强化多元主体参与。

数据显示，《北京城市总体规划（2016年—2035年）》实施以来，首都城市发展方式实现深刻转型，城乡建设用地阶段性达到2035年总体规划目标，全员劳动生产率超46.5万元/人，轨道交通运营总里程跃升至909公里，“十四五”以来累计建设筹集各类保障性住房67万余套（间）。