根据国家市场监督管理总局公开信息，民营经济促进法施行一年来，围绕平等准入、公平竞争、信用监管、标准制定等重点领域，完成配套制度清单任务38项；《市场准入负面清单（2025年版）》事项缩减到106项，“非禁即入”原则进一步落实；质量管理体系认证提升行动精准帮扶7.9万余家小微企业，参与企业平均年营收增长约14.8%；质量融资增信帮助4万余家企业获得贷款超3000亿元。

可以看到，立法落地一周年，民营经济面临的显性门槛已大幅降低，但我们也要清晰地看到，一些隐性的“玻璃门”“旋转门”依然存在，如部分地方通过隐形资质要求、繁复审批抬高准入门槛，企业即便获准进入也会遭遇隐性排挤，民营企业在核心要素获取上仍处劣势，融资难融资贵直接制约创新投入与规模扩张；传统产业和部分平台领域频发低价倾销、降质换量的内卷竞争，挤压合规企业生存空间。此外，知识产权保护不足，创新型民企维权成本高、赔偿低，挫伤研发积极性；民营企业作为平等纳税主体，依旧面临难以享受对等的公共服务和平等对待。

站在一周年的节点上，我认为，推动民营经济法治化营商环境建设需从以下三个层面同步重点发力：首先，要加快完善配套细则的落地衔接，聚焦市场准入、权益保护等民营企业反映集中的领域，出台明确可监督的细化标准，建立隐性门槛的投诉举报和核查纠正机制，打通制度落地的“最后一公里”。其次，要加快统一执法监管标准，落实公平竞争审查的刚性约束，清理各类针对民营企业的差异化监管措施，规范执法裁量权，从制度层面杜绝差异化对待。最后，要以法治化锚定平等公共服务的基础定位。把“对同等纳税主体提供同等服务”纳入各级政府履职考核，从根源上纠正差异化对待的惯性。针对最突出的回款拖欠问题，建立刚性清欠惩戒机制，打通所有支持政策落地的基础堵点。

站在民营经济促进法施行一周年节点上回望，民营经济促进法与传统扶持政策的本质区别，是实现了从短期政策驱动向长效法治保障的历史性跨越，核心在于制度确定性的全面提升。

一年来的基层调研表明，民营企业已切实感受到从柔性政策扶持到刚性法律保障的转变，主要体现在三个方面：市场准入更公平，权益保护更有力，纠纷解决更顺畅。

从我的基层调研来看，下一步，建议继续完善全方位法治保障体系。

首先，加快配套细则填补空白、补短板。如现有的150余项配套制度覆盖了主要领域，但部分原则性条款缺乏实操细则。可细化公平竞争审查规则，引入第三方评估杜绝形式审查；完善涉企合规免责、涉案财产处置规定，降低执法司法对企业经营的影响；健全融资担保风险补偿机制，引导金融资源精准赋能中小微民营企业。

第二，推动执法标准一把尺、统一化。针对区域执法不一、选择性执法等问题，出台涉企执法裁量基准，规范执法标准；全面落实执法全过程记录制度，实现执法行为可追溯、可问责；搭建涉企投诉举报平台，对侵害民企权益的违规执法行为零容忍，筑牢法治防线。

第三，推动社会观念深层次转变。破除隐性壁垒的根本是摒弃“重公轻私”认知。需常态化开展普法宣传，营造国企民企平等发展氛围；将民企权益保护纳入法治政府考核，压实属地责任；宣传优秀民营企业家典型，弘扬企业家精神，提升民营经济社会认同感。

从长远来看，深耕长效法治化营商环境仍然是重中之重。可持续完善以民营经济促进法为核心、多项配套制度为支撑的“1﹢N”法治体系，实现民企发展全链条有法可依，稳定企业长期发展预期。同时，统一执法司法标准、规范履职行为，严格落实“法无禁止即可为”原则，畅通企业维权渠道，让民营企业在每一次市场竞争、每一起权益维护中都感受到公平正义。最后，培育平等包容社会氛围，彻底破除所有制歧视，凝聚“国企民企都是发展主力军”的社会共识，让民营企业家安心经营、放心投资、专心创业，持续释放民营经济创新活力。

一年来，我最深刻的体会就是，法治正在成为民营企业最可靠的“压舱石”。

法律的落地成效有目共睹。我在调研中了解到，一些民营企业在参与重大项目招投标时，过去那些隐性的“门槛”或“偏好”正在减少，程序公平和标准透明终于有了可以依靠的法律准绳。账款清欠方面，明确的投诉渠道和法律依据使回款效率得到切实提升。行政检查也日益规范，执法行为更加有据可循，企业的主体尊严由此获得了更多尊重。

除日常运营外，法律在融资支持和科技创新领域的变化同样令人感触深刻。融资方面，法律明确要求银行接受应收账款、知识产权等权利质押，打破了传统抵押物的局限，同时禁止随意抽贷断贷，稳定了民营企业的中长期融资预期。科技创新方面，法律支持民企承担重大攻关任务、开放科研基础设施、保障平等参与标准制定，并强化知识产权保护，民营企业在关键技术投入时更有底气。

当然，法律从出台到完全落地需要一个过程，并非一蹴而就，实施中仍有值得持续完善之处。下一步可在两方面不断完善：一是加快出台更为细化的操作指引，特别是在产权保护、异地执法、融资平等等领域，让法律的原则规定转化为企业可操作、可监督的具体标准。二是强化对基层执法人员的法治培训，推动执法理念从“管理”向“服务与保障”转变，确保法律精神在“最后一公里”不打折扣。

总之，民营经济促进法施行一周年，是一个新起点。随着配套制度的不断完善和执法理念的持续转变，民营企业的获得感将越来越强，民营经济的发展空间也将越来越广阔。

作为深耕实业多年的民营企业家，亲历政策到法律的迭代升级，深刻感受到法治对民营经济的根本性支撑作用。一年来，广大民营企业真切感受到从“政策文件”到“法律保障”的实质性跨越。在权益保护层面，涉企冤错案件甄别纠正机制常态化推进，乱收费、乱摊派、选择性执法等问题得到有效遏制，企业家的人身与财产安全感显著提升；在公平竞争层面，招投标、政府采购、公共资源交易等领域壁垒逐步打破，民营企业参与重大项目、基础设施建设的门槛持续降低；在融资支持层面，法律明确金融机构不得设置歧视性条款，普惠小微贷款覆盖面持续扩大，民营企业融资可得性稳步提升。

法治的确定性，让企业敢于长期规划、加大研发投入、布局长远产业，经营信心与发展底气持续增强。同时我们也看到，法律落地见效并非一蹴而就，一些隐性的“玻璃门”“旋转门”仍未完全破除，制约民营经济高质量发展。在市场准入领域，部分行业虽已取消明文限制，但存在隐形资质门槛、技术壁垒、合作圈层，民营企业即便资质达标，也难以实质进入；在要素获取层面，土地指标、能耗指标、人才落户等资源分配仍存在惯性偏好，优质资源向国企集中的现象尚未完全改变；在执法监管层面，部分领域存在“运动式执法”“一刀切监管”，对新业态、新模式包容审慎不足，容易挫伤企业创新积极性；在政企沟通层面，部分地方政策执行存在温差，部门之间协同不足，企业遇到实际难题时仍存在沟通成本高、解决周期长的问题。

站在法律施行一周年的关键节点上，推动民营经济法治化营商环境提质增效，需要配套细则、执法标准、观念转变三管齐下、协同发力。首先要持续完善配套实施细则，针对法律中的原则性条款，在投融资、产权保护、行政许可、争议解决等领域细化操作流程，打通法律落地的“最后一公里”，避免法律规定流于纸面。其次要统一规范执法司法标准，杜绝选择性执法、差异化监管，健全涉企纠纷快速处置机制，确保同类案件同尺度、同标准处理，让法治公平真正落到实处。

展望民营经济法治化营商环境的长周期发展，我充满信心也满怀期待。期待在法治护航下，民营经济能够彻底破除各类有形无形壁垒，在科技创新、产业升级、乡村振兴、共同富裕等领域勇挑重担，持续释放创新活力与发展动能，与国有经济协同并进，共同构筑中国经济高质量发展的坚实脊梁，为全面建设社会主义现代化国家贡献更大民营力量。