干旱与高寒曾是我省农业发展的桎梏。然而，换个角度看，光热资源丰富、病虫害少、绿色有机质含量高的“寒旱”特质，恰恰孕育出了牛羊菜果薯药等独具特色的优质农产品。2024年9月，习近平总书记视察甘肃时指出，要积极发展现代寒旱特色农业，培育一批具有竞争力的农业品牌。

如何将“寒旱”这一地理标签转化为“特色”与“优质”的金字招牌？如何破解“种得好”却“卖得贱”、“有产品”却“无品牌”的问题？近日，省政协召开“以农产品精深加工业和食品工业为突破口，推动现代寒旱特色农业提档升级”专题协商座谈会，政协委员、专家学者与相关部门负责人齐聚一堂，共同探寻从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”跨越的破局之道。

会议伊始，调研报告就揭示了当前产业发展的紧迫性与深层痛点：尽管我省“牛羊菜果薯药粮种”八大产业集群初具规模，但产业链条偏短、科技装备支撑不足等问题依然突出。数据显示，全省农产品精深加工产值占比不足40%，远低于全国平均水平；定西马铃薯加工中初级产品占比高达61.8%；全省果蔬产后损耗率高达21.2%。与此同时，十亿元级以上的龙头企业数量偏少，新型经营主体带动能力有限，小农户与大市场衔接不够顺畅；农业科技进步贡献率和综合机械化率均低于全国平均水平，丘陵山区农机装备存在短板。这些数字背后，是大量农业增值收益的外流，也是制约资源优势向经济优势高效转化的核心瓶颈。

定西宽粉火遍全网，却面临着“成长的烦恼”。定西市政协党组书记柴向前表示：“‘定西宽粉’供不应求，但环保压力和融资难问题制约了企业扩产。”他建议，建立跨部门协同机制，设立专项扶持资金，特别是要攻克淀粉废水处理这一环保技术难关，同时丰富金融产品供给，让“宽粉经济”不仅是一时的网红，更能成为富民强市的长久产业。

“平凉红牛、静宁苹果，品质一流，但冷链物流的短板，让它们难以跨越千山万水保持鲜度。”平凉市政协副主席张晓刚呼吁，将“骨干基地—集配中心—田头设施”三级冷链物流网络纳入省级重点项目，依托“平凉红牛”等区域公用品牌，引进领军型食品加工企业，推动农产品从“田间到餐桌”向“多元体验场景”升级，让远方的客人不仅能品尝到甘肃的味道，更能感受到甘肃的情怀。

“我们要善于在劣势中发现优势，在寒旱中挖掘特色。”全国政协委员、甘肃农业大学农学院教授柴守玺提出了开拓新赛道的独到见解。他指出，甘肃发展加工增值的关键在于立足区域竞争优势，扬长避短，培育发展“特而优”地方品牌，不盲目跟风、有所为有所不为，强化宣传和产品推介力度。“甘肃的莜麦、胡麻等特色资源富含高值成分，却长期处于‘小而散’的状态。建议重点开发β-葡聚糖、亚麻酸提取技术，甚至利用马铃薯淀粉生产可降解地膜。”柴守玺委员的建议，为甘肃特色农业开辟了一条“变废为宝、点石成金”的新路径。

如何破解科技赋能不足的瓶颈？省政协委员、省农科院原党委书记刘国汉直言不讳：“必须用工业理念重塑农业。”他建议，蔬菜产业要主攻速冻蔬菜、预制净菜，马铃薯产业要跳出“淀粉—粉条”的传统框架，向变性淀粉、全粉、休闲零食延伸，中药材产业则要加快药食同源产品的开发，并推行HACCP体系，实现从田间到车间的全过程可追溯，还要培育龙头企业，以链式思维锻造产业集群，积极践行“甘味出海”战略，借助西部陆海新通道和“一带一路”建设，开拓中亚、东南亚、欧洲市场。

甘肃省农垦集团党委副书记魏周荣则从产业链协同的角度建言。“当前的瓶颈在于原料品种不统一、工艺创新不足。”她建议，构筑完备的现代农业生产体系，引导企业由“小而全”向“大而专”转型，特别是要补齐牛羊肉屠宰分割、副食品开发等短板，通过“甘味”“甘垦”品牌联动，释放产加销协同效应。

“我省当归等道地药材种植面积、产量常年稳居全国前列，但产业仍处于价值链底端，资源占有率与工业贡献率处于‘倒挂’局面，表面上看体量不小，实则大而不强，呈现典型的产业‘虚胖’特征。”省政协常委、兰州和盛堂制药股份有限公司董事长夏祥直言。他建议，要深耕精深加工，突破中药材仅应用于药品的传统局限，将道地药材从药用领域拓展至大健康产品、保健品、药食同源产品、精细化工产品等多元领域，挖掘全品类增值空间，提升药材综合利用率与应用覆盖面。

面对委员们的真知灼见，省直相关部门负责人现场回应，表态务实，措施具体。

省农业农村厅负责同志表示，将继续加大产业融合类项目争取与实施力度，支持农产品加工企业开展设备更新、工艺创新与产品升级，推动全链条增值，实现资源高效利用。省商务厅表示，将依托RCEP特色农产品贸易合作对接会等平台，助推“甘味”加速融入全球供应链。省工信厅、省科技厅也分别就产业集群培育、科技人才引进等问题作出具体回应，一系列务实举措，为甘肃现代寒旱特色农业的发展注入了强劲信心。

“把农产品精深加工和食品工业作为突破口，推动现代寒旱特色农业提档升级，对加快我省农业现代化进程、促进农民持续增收、实现乡村全面振兴，意义重大而深远。”省政协主席庄国泰在听取大家发言后表示，要发挥职能优势，持续开展调查研究和民主监督，把农产品精深加工作为助力经济社会高质量发展工作的重要内容，为把我省建设成全国现代寒旱特色农业先行基地献计出力。

共识在协商中凝聚，路径在探讨中清晰。随着一项项“金点子”的落地生根，一幅产业兴、农民富、乡村美的现代寒旱特色农业新画卷，必将在陇原大地上成为立体而生动的兴陇富民实景。