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“好空气”标准升级 协同治理仍是关键路径

2026年06月12日 09:58  |  作者:王菡娟  |  来源:人民政协网-人民政协报 分享到: 

随着2026年3月1日新版《环境空气质量标准》(以下简称新版标准)正式实施,我国大气污染防治工作进入了一个全新的阶段。更严格的限值要求,既带来了前所未有的挑战,也孕育着深层次的转型机遇。

在由清洁空气政策伙伴关系与亚洲清洁空气中心联合主办的“蓝天洞见2026:迈向空气质量持续改善新阶段”研讨会上,多位专家指出,面对新版标准,协同治理将成为推动空气质量持续改善的关键路径,助力产业升级、绿色转型与公众健康保护。

据介绍,新版标准将PM2.5年均浓度一级限值从15微克/立方米调整为10微克/立方米,二级限值从35微克/立方米调整为25微克/立方米;日均浓度一级限值从35微克/立方米调整为25微克/立方米,二级限值从75微克/立方米调整为50微克/立方米。

亚洲清洁空气中心中国区总监万薇表示,新版标准的正式实施,标志着我国持续改善空气质量的决心与行动力,也是大气环境管理从以“浓度达标”为核心迈向以“健康效益最大化”为导向的重要里程碑。

中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌坦言,在新版标准下,无论对于全国城市还是重点区域而言,治理和管控的压力均会更大。对此,需强化空气质量标准引领、强化“双碳”引领,以持续降低PM2.5浓度为主线,推进减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同及政策机制协同。

中国环境科学研究院大气环境研究所研究员褚旸晰表示,新版标准发布后,更多执行和落实的工作有待推进,这背后离不开科学研究提供强力支撑。

清华大学环境学院副研究员耿冠楠介绍,亚洲清洁空气中心支持清华大学团队开展了新标准下的环境空气质量达标路径分析。研究结果显示,结构性减排是中长期达标路径的关键,多部门协同是深度减排的必要条件,重点区域仍需更高强度治理措施,达标路径具有显著减污降碳协同效益。

生态环境部环境规划院大气环境规划研究所副研究员郑逸璇也强调了“协同”的重要性。他表示,在思路上,持续强化PM2.5与O_3污染协同治理、NOX和VOCs协同减排,并加强对非常规大气污染物的关注;在行动上,进一步推进能源结构、产业结构、交通结构转型升级,深化污染治理;在格局上,既要继续锚定京津冀及周边地区、汾渭平原和长三角地区等重点区域,也将加强对长江中游城市群、川渝地区、天山北坡城市群等区域的关注,以更大力度推进科学治理。

北京大学医学部副教授薛涛则从健康效益最大化的角度,阐述了空气、气候与健康协同的科学性与必要性。他表示,修订《环境空气质量标准》的初心就是保护公众健康,以健康为导向的协同治理路径,不仅将空气质量管理、应对气候变化与健康保护紧密联系起来,还强调以健康作为科学证据支撑政策行动,因此要将空气、气候与健康问题统筹考虑。在此过程中,协同推进减污降碳,不仅有助于应对气候变化,也将成为推动空气污染健康风险持续下降的重要动力。

当天研讨会上发布的由亚洲清洁空气中心编制的《大气中国2015—2025:中国大气污染防治进程》报告显示,过去十余年,我国在经济快速发展、能源消费总量持续增长、工业化与城镇化水平稳步提高、机动车保有量快速上升的同时,全国总体和重点区域空气质量均显著改善,实现了经济发展与环境改善的“双赢”。(记者 王菡娟)

编辑:钱子钰