统一战线赋能“十五五”高质量发展的独特优势

统一战线作为党的总路线总政策重要组成部分，始终坚守政治方向、锚定中心任务，拥有不可替代的政治优势，肩负团结奋进、共谋发展的时代使命。在服务“十五五”高质量发展、推进中国式现代化伟大征程中，统一战线能够广泛凝聚共识、荟萃智慧力量、整合优质资源、协调利益关系，汇聚起同心同向、携手前行的磅礴合力。

政治引领优势。政治引领是统战工作的首要任务，重在坚守政治原则、把握前进方向，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚守政治圆心、强化思想武装，在求同存异中寻求最大公约数、画出最大同心圆。完善大统战工作格局，广泛凝聚人心、汇聚力量，把统战独特优势转化为发展新活力、治理新实效，为服务“十五五”高质量发展筑牢思想根基、提供政治保障。

人才荟萃优势。习近平总书记指出：“统一战线人才荟萃、智力密集，可以说是一个大智库。”统一战线涵盖各民主党派、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等各方面力量，汇聚了大批专家学者、企业家及专业技术人才，是服务科技创新、开展决策咨询、深耕建言资政的重要生力军，为培育发展新质生产力、推进中国式现代化，提供坚实智力支撑和人才保障。

资源整合优势。习近平总书记指出：“要广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。”统一战线整合社会资源、化解社会矛盾、凝聚思想共识，统筹人才、技术、信息、联络等优质要素。精准服务招才引智、科创赋能，最大限度消解发展阻力、汇聚奋进合力，为“十五五”高质量发展营造和谐稳定环境，以统战之为服务发展大局，以同心之力夯实复兴根基。

联谊交友优势。联谊交友是实现大团结大联合的重要载体。统一战线辐射圈层广、联系渠道多、社会触角深，具备联谊交友的禀赋条件，能够团结各民主党派、无党派人士及社会各界代表人士，增进思想共识、深化情感认同。依托广泛社会联系和资源网络，搭建协作交流平台、集聚各界贤达志士，为服务“十五五”高质量发展、推进中国式现代化凝聚团结合力、积蓄发展动能。

统一战线赋能“十五五”高质量发展的实践路径

习近平总书记强调：“2026年是‘十五五’开局之年，希望各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕贯彻落实中共中央决策部署积极履职尽责，努力展现新作为。”统一战线要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实中共二十届四中全会部署，围绕“十五五”规划建言献策、聚焦高质量发展履职尽责，始终同中国共产党同心同德、同向同行，助力中国式现代化建设。

强化理论武装，筑牢思想根基。组织统一战线成员深学细悟党的创新理论，深入解读“十五五”规划纲要，深刻领会高质量发展核心要义，增强服务大局的政治自觉、思想自觉、行动自觉。依托座谈交流、实地调研、主题宣讲、专题培训等形式，不断增进政治认同、凝聚思想共识，汇聚同心同德、砥砺前行奋进力量，引领广大成员紧扣中心同向发力、服务大局同频共振。

聚焦关键领域、破解发展难题。依托统战资源平台，组织党外专家学者、专业技术人才紧扣科技创新建言资政、开展技术帮扶，推动科技成果落地转化。引导民营企业家、新的社会阶层人士坚守实业、深耕主业，聚焦关键领域，投身提质增效与绿色发展。深入一线调研走访，疏通基层堵点难点，破解制约发展难题，用情用力回应群众急难愁盼，让发展成果更多更公平惠及民生福祉。

拓宽合作渠道，激发内生动力。依托统一战线海内外广泛联络优势，密切联系港澳台同胞、海外侨胞，搭建招商引资、招才引智平台，集聚优质资本、先进技术、高端人才，服务高水平对外开放。引导统战成员统筹国内国际两个市场、两种资源，支持本土企业向外拓展、优质要素向内集聚，畅通内外经济循环，服务构建新发展格局，为区域协同开放合作注入强劲动力。

协调各方关系，厚植和谐底色。畅通诉求表达渠道，及时反映民情民意，妥善化解民生难题，切实维护社会大局和谐稳定。推动统战工作深入基层、融入治理体系，引导统战成员参与矛盾调解、理顺利益关系，凝聚基层治理合力。画好团结奋斗同心圆、积蓄共建共治凝聚力，为“十五五”时期高质量发展稳固基层根基、厚植和谐底色，涵养安定向好的良好环境。

统一战线赋能“十五五”高质量发展的制度保障

统一战线服务“十五五”高质量发展，必须坚持系统思维、强化制度支撑。着力完善领导体制、资源联动、队伍建设、风险防控等长效机制，以科学化、体系化、规范化建设夯实统战工作基础。通过健全制度体系固根基、补短板、强弱项，为统一战线服务高质量发展、助力中国式现代化提供坚实制度保障。

坚持党的领导，强化协同联动。始终把党的领导贯穿统战工作各方面全过程，健全党委统一领导、统战部门牵头协调、职能部门履职尽责、各界人士广泛参与的大统战工作格局。把统一战线服务高质量发展纳入党建工作责任制，由统战部门统筹部署，相关部门密切配合，推动统战工作深度融入经济发展、科技创新等中心工作，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的良好工作态势。

拓宽建言渠道，规范监督程序。健全选题立项、联合调研、成果报送、办理反馈全链条工作机制，紧扣“十五五”重点任务常态化征集建言献策成果，实行专报呈送、跟踪督办、办结回复全流程闭环管理。明晰民主监督程序与履职边界，支持各民主党派、无党派人士围绕政策落实、营商环境、民生实事等开展专项民主监督，做实监督成果转化，助推各项决策部署落地落细、见底见效。

提升能力素质，优化考评机制。深入实施统战干部能力提升工程，强化政治历练和实践锻炼，全面提升服务高质量发展的专业素养和履职本领。健全各民主党派、无党派人士培养、选拔、使用、管理机制，建强党外代表人士队伍和后备人才梯队。完善考评激励体系，推动考评结果与选拔任用、评优评先、政治安排有机衔接，充分激发统一战线广大成员服务发展的内生动力。

健全防控体系，守护平安稳定。坚持统筹发展和安全，完善统战领域风险排查、研判预警、应急处置工作机制。紧盯民族、宗教、网络舆情等重点领域，防范化解意识形态源头风险和各类安全隐患。增强忧患意识、树立底线思维，坚决抵御外部干涉渗透，严防分裂势力滋生蔓延，坚定维护国家主权、安全、发展利益，为“十五五”时期高质量发展守牢安全底线、筑牢平安屏障。

（作者袁树平系河北省社会主义学院教授、中国统一战线理论研究会理事）