“经济强国必定是海洋强国、航运强国。”习近平总书记的这句话，全国政协委员、中国远洋海运集团有限公司原总经理朱碧新深有体会，“真正的航运强国，不仅要有强大的硬件基础，更需掌握金融、保险、法律、交易等高附加值环节。”6月11日，朱碧新告诉本报记者，在全国服务业大会擘画的“扩能提质”蓝图中，航运服务业的高端化、绿色化、智能化，正是“中国服务”走向世界的重要篇章。

■ “我们已经是当之无愧的航运大国，但高端服务仍有较大提升空间”

中国已是世界第一造船大国、海运大国和港口大国——船队规模全球第一，港口吞吐量全球第一，海运量占全球比重近1/3。但朱碧新认为，要将这些数字反映的“吨位”变为“地位”，还需要在航运高端服务领域持续发力。

“船队规模、造船能力已衰退的伦敦，为什么仍然在全球航运定价和治理规则等领域拥有强大的影响力？”朱碧新提出，“因为它还有广受全球认可的波罗的海交易所，有成熟的海事法律服务体系，有数百年的航运金融积淀。”

他列举了一组数字作为对比：在海事仲裁领域，全球约80%的海事仲裁案集中在伦敦；在船舶经纪领域，全球十大航运经纪公司中无中国企业上榜；在航运保险领域，我国在保赔险市场的份额不到10%，英国则占全球一半。

朱碧新把高端航运服务比作供应链安全“稳定器”、产业价值“倍增器”和高水平开放“连接器”。他谈到，“我国约90%的外贸货物依赖海运，没有自主可控的航运保险和全球化法律服务等强大的航运服务能力，整个产业链就可能被人‘卡脖子’。”

此外，他举例说道：从新冠疫情到美伊冲突，从绕航好望角到美国“对等”关税，“黑天鹅”事件频发已经成为航运业面临的新常态。在此背景下，西方金融机构日益将航运保险作为手段，今年霍尔木兹危机导致关键海域保费高企便是例证，凸显了构建自主保险体系的紧迫性。与此同时，受美国“301”调查影响，我国船舶融资租赁业务发展也受到冲击。“这些都不仅仅是商业问题，更是重要的安全问题。”朱碧新的语气里透着紧迫感。

■ “新型船员存在缺口，是全世界航运业面临的挑战”

在工作实践中，朱碧新体会到，航运服务业面临的挑战远不止金融和法律。

“全球航运绿色革命在深化，我们的配套服务还在起步阶段。”2025年，我国舟山保税船用燃料加注量仅约相当于新加坡的14.1%。在绿色燃料领域，设施布局分散、标准不统一、产销脱节，推高了整体成本。“国际上已经开始输出标准，我们更多地还处在试点阶段。”朱碧新说。

另一个他关注的是船员问题。“这一点往往被忽视，但影响却很深远。”他给出一组数据：2015至2023年，我国国际航行海船适任证书持有量降幅达25.2%；国内相关海事大学2024届航海类专业毕业生上船率为51.2%。

对于高素质新型船员的需求在航运绿色转型的背景下，变得更为迫切，2030年全球双燃料船舶的专业操作人员缺口将达45万人，我国掌握新能源船舶技能的船员缺口超2万人。“我们不仅要造得出最先进的船，也要有最高素质的新型船员来驾驶它们。”朱碧新多次呼吁，亟须加快制定船员法，从法律制度上全面提升船员权益保障水平。

此外，我国在全球航运治理中的话语权还有待进一步提升。我国已连续19年当选国际海事组织（IMO）A类理事国，“未来在绿色、智能等领域，我们能不能依托航运大国的‘硬实力’，拿出更多‘中国方案’？这是下一程的必答题。”朱碧新说。

■ “让‘中国价格’成为全球航运的参考价”

面对挑战和短板，朱碧新给出发展路径建议。“首先要攻坚高端服务。”他建议在自贸试验区试点跨境船舶融资租赁，设立国家航运再保险专项基金，依托上海国际再保险中心搭建离岸交易平台。同时，打造香港国际海事仲裁中心，建设集交易、结算于一体的国家级航运交易平台。“让‘中国价格’成为全球航运的参考价，这是我们努力的方向。”

在绿色转型方面，他主张发挥上海临港、海南自贸港的政策与区位优势，打造国际绿色燃料加注中心；同时鼓励能源、港口、航运企业组建产业联盟，建设“生产—运输—加注”一体化示范项目。他还强调：“标准就是话语权。谁先把成功的业务实践升级为广泛采纳的绿色燃料加注标准，谁就掌握了未来绿色航运的主动权。”

科技赋能是另一把钥匙。中国远洋海运集团作为全球航运商业网络（GSBN）的联合发起单位，正在积极推进主要航运单证全流程无纸化，并主导推动ISO5909国际标准发布。“唯有主动拥抱数字化，如发展智能航行服务，构建数字孪生体，打造国家级航运大数据平台，培育数据驱动的‘AI﹢’金融、保险、咨询等附加值高、专业化强的高端服务能力，才能稳舵定向、行稳致远。”朱碧新说。

“我们的船开到哪里，风险防控就要覆盖到哪里。”朱碧新还强调，要完善针对制裁与“长臂管辖”的反制机制，建设全球海域风险动态监测预警平台，深度参与国际海事组织规则制定。“以高水平开放合作破除围堵，在海事领域构筑稳固的国际统一战线，才能筑牢行业安全发展的根基。”

采访最后，朱碧新用一句话总结了航运强国的核心命题：“向海图强，航运为先；航运做强，服务为要。只有将实体规模优势转化为供应链安全韧性、全球资源配置能力与规则影响力，我们才能真正筑牢航运强国的坚实根基。”（记者 陈建萍）