2020年珠峰高程测量登山队队员在峰顶开展测量工作。 新华社特约记者 扎西次仁 摄

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燕 琴:

全国政协委员、中国测绘科学研究院院长、国际测量师联合会（FIG）副主席

手机导航便捷位置服务，城市高楼有序建设布局，灾害来临快速防灾避险，农田保护精准监测管控……这些各式各样的场景，背后都藏着一个默默支撑的时空密码——测绘科学。在中国式现代化建设的征程中，数字中国、生态文明、区域协调发展等重大战略落地，都离不开这份“藏在山水间、融在发展里”的测绘地理信息事业。它如同国家发展的时空坐标，贯穿经济社会发展全过程，是不可或缺的战略支撑。今天，我们就以通俗视角，解码测绘地理信息的价值，读懂测量师的担当，展望这个行业的发展和美好未来。

测绘地理信息：国家发展的时空数字底座

很多人对测绘的印象，可能还停留在背着仪器、丈量土地的传统场景。事实上，现代测绘早已超越绘图测地的范畴，成为测定和描述地球及其自然地理要素和人工设施的形状、大小、空间位置及属性的重要活动。

测绘科学技术是涵盖测量、采集、处理、分析和应用的综合性技术，涉及卫星、航空、无人机等多种高端测量装备和先进的时空信息技术。习近平总书记指出，当前，全球数字化发展日益加快，时空信息、定位导航服务成为重要的新型基础设施。作为战略性数据资源和新型生产要素，测绘地理信息就像一张立体时空网，支撑着城市规划、耕地保护、交通运输、防灾减灾等国家经济和社会发展的方方面面，具有不可替代的战略意义和重要价值。

测绘地理信息是自然资源管理的核心支撑。自然资源的合理开发、有效保护离不开精准的空间数据支撑。测绘地理信息通过构建真实、三维的地理数字空间，实现了对山水林田湖草沙等自然资源的动态监测和科学管控，为生态修复、国土空间规划提供了可靠依据，助力美丽中国建设。在耕地保护方面，精准统计耕地面积、监测耕地质量，筑牢安全红线。北斗导航定位基准站“一张网”的建成，更实现了厘米级高精度定位服务，赋能智能交通、智能电网等领域发展。同时，在南极科考、国际海底地理实体命名等领域，高精度测绘数据也为我国维护海洋权益、开展极地探索提供了有力保障。

测绘地理信息是守护国家主权安全与灾害防控的硬核利器。我国地域辽阔、边界线漫长，高精度测绘能精准界定边界坐标，为边界谈判、权益维护提供科学依据，守护领土完整。在国防安全中，它提供精准时空数据，为军事训练、战略实现保驾护航。测绘提供全球位置坐标、地形地貌、卫星轨道姿态等信息，支撑实现精准打击，是国防安全的重要保障。在灾害防控方面，测绘技术可实时监测地质灾害、洪水等灾害动态。应急救援时，无人机测绘和航空机载三维激光扫描系统等能快速获取灾害现场地形数据，成为抢险救援的“千里眼”，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

测绘地理信息是数字经济与产业升级的重要引擎。作为新型生产要素，测绘地理信息深度融入低空经济、数字电网、智能驾驶等新兴产业，催生了一系列新业态、新模式。从深圳实景三维赋能低空管理，到山东实景三维筑基数字电网，测绘数据推动了产业数字化转型，释放了数据要素价值。从“天地图”的广泛应用，到实景三维中国的加速推进，测绘正推动数字空间与物理空间深度融合。目前，我国已经实现了实景三维实体数据采集、空间身份编码等核心技术的自主可控，初步构建了以数智化建模生产、实体化集成管理、知识化服务应用为主要特征的实景三维技术体系，300余个地级以上城市开展城市三维模型建设，为数字中国、智慧社会、数字经济等注入新动能。

测绘地理信息是服务生态文明建设的精准慧眼。通过遥感、地理信息系统等技术，我们能实时监测森林覆盖率、草原退化、水土流失等生态指标，为“三条控制线”划定和管控提供科学支撑。在黄河流域生态保护、长江经济带发展等战略实施中，测绘技术监测流域植被、河道、水质变化，为生态修复提供精准服务。在碳中和目标推进中，它还能监测土地利用、碳排放分布，助力绿色发展。其中，中国测绘科学研究院和新华社联合研发的绿水青山指数，以卫星遥感数据为支撑，科学评估绿水青山的可持续发展，助力绿水青山转化为金山银山。

测绘地理信息不仅是丈量山河、描绘大地的工具，更是赋能发展、守护民生的时空基石。从国家战略实施到百姓日常生活，从生态保护到产业升级，测绘地理信息的深度应用，推动着社会治理精细化、经济发展高质量、民生服务便捷化。未来，随着测绘科学技术不断创新，其重要意义将更加凸显，为国家发展和民族复兴提供更加强有力的空间信息保障。

测量师：时空信息的守护者，测绘科技的时代尖兵

如果说测绘地理信息是国家发展的时空底座，那么测量师就是这座底座的建设者和守护者。他们早已不是传统印象中面朝黄土背朝天的丈量者，而是具备专业知识和技术能力，运用先进仪器和高端技术解决空间问题、支撑科学决策的高级专业人才。

测量师的工作贯穿测绘全流程，核心就是“精准”二字。他们用卫星导航定位系统（GNSS）接收机、无人机等先进仪器，采集地形、地物的位置、高程等核心数据，确保数据准确完整；运用专业软件整理校正数据、构建模型，挖掘空间规律；将处理后的数据编制成地图、实景三维模型和报告等，服务政府决策、工程建设等场景；同时全程管控成果质量，校准仪器、检验成果，确保符合国家规范。

从珠峰高程测量的精准测算，到不动产确权的清晰界定；从港珠澳大桥、川藏铁路等重大工程的地形勘测，到实景三维中国建设的海量数据采集；从黄河流域生态监测，到灾害现场的应急测绘，每一个关键场景，都有测量师的身影。正如习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信中所说的那样，一代代测绘队员不畏困苦、不怕牺牲，用汗水乃至生命默默丈量着祖国的壮美河山。

随着测绘技术的革新，新时代的测量师，早已从数据提供者转变为决策支撑者，但是测绘精神依旧薪火相传，他们用专业和担当，破解一个又一个空间难题。国际测量师联合会（FIG），正是世界各国测量师们为测绘发展组成的综合性学术组织。我国作为FIG的副主席国家，在促进各国人员的交流，推动相关领域的协同发展，加强国际合作方面发挥了重要作用。近日，我国成功申办FIG2030大会。

测绘行业：机遇与挑战并存，智慧转型正当时

当前，我国测绘地理信息行业正处于转型升级的关键期，在国家重大战略推动和大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术赋能下，机遇与挑战并存。

尽管我国在珠峰高程测量、实景三维建设等领域达到世界先进水平，但仍面临一些瓶颈：部分领域存在数据孤岛，数据分散、标准不统一，造成资源浪费；高端遥感卫星、测绘仪器和软件与国际先进水平仍有差距；同时，测绘数据涉及国家主权安全，数字化发展也增加了数据泄露风险，平衡开放共享与安全管控的难度不小。

习近平总书记说，建设社会主义现代化强国，关键在科技自立自强。面对挑战，科技创新成为行业转型的引擎。AI﹢测绘将重构测绘地理信息生产流程和组织方式，实景三维中国预计2030年将全面建成。我国牵头制定的首个国际地理信息人工智能标准，已达到国际领先水平。北斗导航定位技术实现自主可控，高精度、全天候覆盖，服务千行百业。低空无人机测绘灵活高效，促进低空经济飞速发展。

未来，我国测绘行业将围绕服务国家发展、保障民生需求，以技术创新为引领、数据共享为支撑、安全管控为底线，推动高质量发展。测绘行业将朝着精准化、智能化、一体化的方向发展。测绘地理信息与人工智能深度融合，以行业实际需求为导向，以应用场景为突破口，以数据要素为基础支撑，以安全可控为基本要求，加强合作共享，加快推进智能化测绘发展，将为行业转型升级、培育新质生产力、服务中国式现代化提供更坚实支撑。

测绘地理信息，是国家发展的时空基石，是数字中国、生态文明建设的重要支撑，更是守护国家主权、保障民生福祉的重要力量。测量师以专业技能和责任担当，破解空间难题、赋能发展大局，为国家决策、社会进步、民生改善提供了有力支撑。

当前，测绘行业转型升级的机遇与挑战并存。作为推动发展的参与者、决策者，要进一步提高对测绘科学的认识，把握其战略意义，关注行业前沿方向，加强政策支持和资源保障，推动测绘地理信息事业高质量发展，让这份时空密码，为中国式现代化建设注入更多智慧和力量。