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专题深思丨凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远
今年全国两会期间,习近平总书记在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,“‘十五五’时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化,必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝,毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导,充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。”深刻领会这一重要论断,对守住国家安全底线,维护国家主权、安全、发展利益,护航社会主义现代化强国建设,具有重要理论价值与现实意义。
▶▶▶ 以强军支撑强国建设、民族复兴伟业的战略擘画
加快国防和军队现代化,是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的长远战略部署,科学回答了国防和军队建设的时代命题,构建起系统完备的强军兴军顶层逻辑。
筑牢国家安全底线,夯实主权安全保底支撑。当前,我国处于由大向强发展的关键阶段,内外发展环境复杂多变,传统与非传统安全风险交织叠加。军事力量是塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的保底手段,唯有持续推进国防和军队现代化,扎实开展各领域军事斗争准备,锤炼慑战止战、应战胜战的过硬能力,才能筑牢国家安全坚固屏障,为国内改革发展、社会长治久安营造稳定环境。
锚定民族复兴全局,融入中国式现代化整体布局。国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分,二者辩证统一、共生共进。随着我国对外开放不断深化,国家发展利益持续延伸,迫切需要一支与我国综合国力、国际地位相匹配的现代化人民军队提供全方位安全保障。将强军建设深度融入强国复兴总体布局,以国防实力提升对冲外部遏制打压,是保障中国式现代化稳步推进的必然选择。
紧跟世界变革大势,抢抓新军事革命战略先机。如今,全球科技革命、产业革命深度迭代,世界新军事变革加速演进,战争形态正向信息化、智能化全面转型。加快国防和军队现代化,是党中央顺应时代发展、赢得战略主动的前瞻部署。坚持机械化、信息化、智能化融合发展路径,打造基于网络信息体系的联合作战能力,能够助力我军抢占新一轮军事竞争制高点,牢牢掌握军事发展主动权。
坚持富国强军相统一,完善一体化国家战略体系。富国与强军相辅相成、辩证统一。国防建设既是国家安全的重要保障,也是推动经济科技转型升级的重要动力。经济建设为国防建设提供坚实财力、先进技术与优质产业,是国防和军队现代化持续推进的不竭动力。加快国防和军队现代化,能够夯实国家安全屏障、牵引前沿产业迭代,助推富国强军统筹落地,切实筑牢一体化国家战略体系和能力建设的安全支柱。
坚守和平发展初心使命,践行大国安全责任。我国始终奉行防御性国防政策,坚守永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围的庄严承诺。推进国防和军队现代化,根本是夯实守护和平的军事实力。新时代强军建设锻造的远程投送、应急抢险、远洋维稳等能力,支撑我军常态化开展联合国维和、国际人道主义救援、远洋护航等涉外任务,有效抵御单边主义与强权霸凌行径,助力全球安全治理体系完善,为构建人类命运共同体注入坚实军事力量。
▶▶▶ 以实干淬炼胜战打赢的硬核实力
党的十八大以来,新时代强军事业实现整体性重塑、历史性变革。国防和军队现代化战略部署逐步落地、军队建设“十四五”规划全面实施,全军锚定建军一百年奋斗目标攻坚突破,强军建设成果丰硕,国防和军队现代化水平迈上新台阶。
习近平强军思想引领持续深化,顶层设计日趋完善。全军始终以习近平强军思想为根本遵循,严格落实新时代军事战略方针,持续完善配套理论体系、法规制度与建设规划,不断丰富发展新时代党的军事指导理论。系统完备的科学理论框架,为军队改革重塑、练兵备战、装备研发、人才培育等各项工作明确路径、划定准则,成为引领强军事业高质量发展的思想旗帜。
政治建军固本强基,党指挥枪根基牢固。全军纵深推进政治整训与思想铸魂,迭代升级新时代军队思想政治教育体系,常态化开展党的创新理论学习宣讲,持之以恒正风肃纪反腐,持续净化军队政治生态。通过健全组织体系、强化思想淬炼,全军官兵忠诚品格持续塑造,聚力强军、投身备战、拥护改革的思想共识高度凝聚,从思想和制度层面筑牢人民军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想政治根基。
改革重塑纵深推进,军队组织形态迭代升级。我国持续深化国防和军队改革,稳固“军委管总、战区主战、军种主建”全新格局,优化联合作战指挥流程,提升作战指挥效能。稳步推进力量编成转型升级,淘汰老旧落后装备,重点壮大信息支援、无人作战等新域新质作战力量。军官职业化、军士、文职人员等配套制度全面落地,构建起适配智能化战争、精简高效的新型军队组织管理体系。
实战练兵常态开展,全域应战能力稳步跃升。全军牢固树立战训耦合、以战领训的鲜明导向,常态化开展多军兵种跨区机动、近海战备巡航、联合实兵演练等实战化训练,锤炼体系化联合作战能力。从亚丁湾远洋护航、境外紧急撤侨,到跨国联合军演、国内重大抢险救灾,多样化军事任务成为检验练兵成效的实战载体,部队全域机动、应急处置、风险慑控能力持续提升,可高效应对各类传统与非传统安全挑战。
装备建设跨越发展,国防科创自主突破成效显著。我国武器装备研发列装提速增效,陆海空天潜主战装备全面迭代,三位一体战略威慑体系持续完善。依托国防科技自主攻坚,诸多长期受制于人的关键核心技术实现国产化突破,智能化、无人化新型装备批量列装,新质战斗力加速生成,推动我军信息化、智能化建设实现跨越式发展。
配套体系协同提质,强军保障链条日趋健全。深入落实人才强军战略,构建院校培养、岗位历练、实践淬火一体化人才培育体系,充实壮大联合作战指挥、新型作战力量、高层次科技创新、高水平战略管理等领域人才队伍。现代化联勤保障体系加速成型,模块化、智能化、全域化后勤保障模式全面落地。军民融合深度发展,军工技术民用转化、民用尖端技术参军应用双向提速,完备的人才、后勤、产业支撑体系,为强军事业高质量发展筑牢坚实底盘。
▶▶▶ 以攻坚锻造世界一流军队的奋进举措
当前处于“十五五”开局、冲刺建军一百年奋斗目标的关键窗口期,推进国防和军队现代化提质增效,需聚焦四项重点任务精准发力、攻坚突破。
坚守根本政治方向,夯实党指挥枪制度根基。党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。推进国防和军队现代化,首要任务是全面深入贯彻军委主席负责制,推动相关制度机制落地。持续深化政治整训,从严抓实军队党风廉政建设和反腐败斗争,建强各级党组织,锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍,确保军队建设始终沿着正确政治方向稳步前行。
聚力改革创新引擎,催生新域新质战斗力。改革创新是强军兴军的核心动力。面对快速迭代的世界新军事变革,必须将改革创新摆在军队建设突出位置。一方面持续深化重难点领域改革,破除制约战斗力建设的体制机制壁垒;另一方面深耕创新驱动战略,畅通新质生产力向新质战斗力转化渠道,聚焦人工智能、空天、网络等前沿领域集中攻关,加速新型作战力量规模化列装成军,牢牢抢占未来军事竞争战略制高点。
统筹军地协同联动,巩固提高一体化国家战略体系和能力。现代战争是综合国力的全方位较量,国防建设无法脱离国家发展大局独立推进。新阶段需持续破除军地行业壁垒,深化跨军地协同改革,健全军地统筹协调机制,实现战略布局、资源调配、力量运用一体化推进。依托军工产业与国民经济双向赋能、双向促进,推动国防实力与国家经济实力同步提升、协同进阶。
抓实军事治理提质,深化依法治军落地见效。军队建设迈入高质量发展新阶段,现代化军事治理是提质增效的关键支撑。需加快推动治军方式从粗放式管理向法治化、精细化治理转型,完善中国特色军事法治体系,聚焦依法治官、依法治权补齐制度短板。强化军费全流程闭环监管与绩效考评,严控重大项目建设管理,推动制度优势高效转化为实战能力,以高水平军事治理推动国防和军队现代化高质量发展。
(作者沈志华系全国政协委员、军事科学院军队政治工作研究院院长)
编辑:李敏杰

