建筑业是国民经济重要支柱产业。一大批高品质、高精尖重大建筑工程与基础设施，有力支撑城乡现代化建设、持续改善群众居住生活品质。

立足“十五五”全面绿色转型、建设美丽中国部署，就推进相关双碳工作提出如下建议：

一、 聚焦标准统一与存量更新，稳住行业降碳基本盘。加快建立全国统一的建筑碳排放标准与核算统计体系，明确碳核查边界、统一核算口径。以城市更新、老旧小区改造为重点，细化既有建筑节能改造标准，量化年度任务与考核节点，严格新建建筑全过程节能管控。

二、 聚焦建造模式革新，打通全链条低碳管控闭环。全面推行工程总承包和全过程工程咨询一体化模式，闭环压实设计、建设、施工各方低碳主体责任。大力推进新型建筑工业化与智能建造深度融合，强化行业绿色低碳标杆企业示范，常态化落实能耗审计、碳排放披露制度，稳步探索建筑用能配额、碳排放权交易试点。

三、 聚焦建材源头管控，构建末端倒逼降碳体系。全面建立新建工程、老旧小区改造绿色建材准入制度。将绿色建筑星级评定与低碳建材使用率硬性挂钩，明确施工采购刚性标准，倒逼建材生产、部品加工、施工机械配套等上游产业绿色升级。

四、 聚焦关键技术落地，培育建筑领域低碳新质生产力。围绕光伏建筑一体化、光储直柔系统、建筑垃圾资源化利用、建筑节能降碳四大核心场景，依托数字孪生等智能技术破解应用难题。组建产学研创新联合体，攻关低碳建材、碳捕集封存等关键技术，加快成果推广，同步完善双碳人才培育激励机制。

五、 聚焦政策惠民引导，构筑全民共建共治低碳格局。进一步加大绿色住宅、低碳建材、节能家电购置补贴优惠力度。倡导普及居民践行节水节电节气及生活垃圾分类简约生活方式，构建政府引导、行业主导、全民参与的城乡建设双碳治理格局。