当前，全球低空经济发展正面临技术突破期、产业爆发期、格局重塑期，抢占低空新赛道对掌握未来竞争主动权、构建国内国际双循环新发展格局至关重要。我国低空经济发展正处于从“试点探索”向“系统推进”的关键阶段。建议：

一、 推动低空产业产业化、融合化发展，促进物流、人流、信息流、技术流高效流转。依托低空空域资源开发利用，构建以低空制造、运营、基建与服务、配套体系等为核心的完整自主产业链，打造“低空﹢”产业融合生态。加快推进“空权、航权、治权”分置改革，实行分级分层分类分区域的“动态空域”管理制度。将低空智联网络纳入国家新型基础设施建设范畴，科学规划基础通用航路，叠加支持及时响应的动态临时航路，提升空域资源利用率。

二、 把促增长作为低空经济发展目标追求，发挥其在构建新发展格局中的板块带动作用。加强国家层面统筹，推动标准统一、设施互通，形成国内统一大市场。发挥央国企带动作用，鼓励社会资本参与低空基础设施建设。政府带头采购低空服务，激发低空消费潜力。优化出口管制政策，推动低空装备、运营服务、技术标准“走出去”，主动参与引领全球低空产业分工体系。探索设立低空经济发展特区，建立完善容错机制，推行“沙盒监管”。

三、 把高质量发展作为根本导向，把建强产业链作为发展基础。设置国家低空经济重大科技专项，加强基础研究，构建创新联合体协同攻关高能量密度电池、高端飞控芯片等关键核心部件的自主研发，推动通感一体化、数字孪生空域等关键技术的工程化应用。推动低空经济与新能源汽车、新材料等领域的跨界融合，推动低空经济产业链向一三产业延伸。加快完善标准与监管体系，抓紧布局国家级适航审定分中心，建立“标准制定﹢试点验证”快速通道，实行“一地取证、全国通用”互认机制。

四、 积极拓展商业化应用场景，推动低空经济与航空航天、新能源、新材料等产业双向赋能。在推广相对成熟的应急救援、农业植保等应用场景的基础上，将低空物流作为低空经济规模化发展的突破口，重点推动无人机物流在乡村物流、应急物资运输等领域的规模化应用。积极探索开展载人飞行试点。依托低空经济发展为关联产业提供新市场、新场景，借助关联产业技术进步反哺低空经济高质量发展，带动产业体系整体跃升。