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全国政协常委、澳门特区立法会副主席崔世昌:以统一大市场建设为核心 发挥澳门优势加快构建高水平社会主义市场经济体制

2026年07月02日 15:39 | 来源:人民政协报 分享到: 

当前,纵深推进全国统一大市场建设,是促进我国市场由大到强转变的必然选择,也是畅通经济循环、推动高质量发展的客观要求,更是进一步全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制的迫切需要。

“十四五”时期,澳门稳步推进“一中心、一平台、一基地”建设,成效显著。展望“十五五”时期,澳门应紧紧抓住国家构建统一大市场的历史机遇,充分依托背靠祖国、联通世界的独特区位,发挥现代服务业高质量发展、中葡平台、澳琴协同推进大湾区市场一体化等多重优势,在服务国家大局中实现自身升级发展,为构建高水平社会主义市场经济体制贡献澳门力量。为此,建议:

一、 发挥澳门服务业高质量发展优势,做统一大市场消费升级的服务标杆。一是推动文旅融合,激发消费新潜力。澳门需“以文塑旅、以旅彰文”,推动文旅服务与内地市场深度融合。联合大湾区城市共建“一程多站”世界级旅游线路,共享客源市场。利用澳门“世界遗产”“美食之都”等文化IP,吸引内地游客体验高端文旅服务,带动综合消费。同时,推动澳门酒店管理、会展服务、餐饮等领域的国际服务标准与管理经验向内地输出,助力全国服务业整体竞争力提升。二是强化专业服务,完善市场支撑体系。发挥澳门在金融、法律、会计等专业服务领域的国际化优势,为内地企业“走出去”和资本“引进来”提供有力支持。鼓励澳门专业服务机构与内地合作,为企业提供跨境法律、税务、审计等一站式服务,降低国际化经营风险,提升国内大市场的国际化服务能力。

二、 发挥澳门中葡平台的联络优势,担当统一大市场对外开放、联通葡语与西语国家的纽带。在统一大市场高水平对外开放的背景下,澳门需以“葡语西语纽带”为突破口,推动国内大市场与全球市场的深度互动。一是以平台升级为抓手,深化与葡语国家经贸合作。澳门需从商贸服务平台向产业合作平台、规则对接平台升级。围绕葡语国家的资源禀赋,推动内地与葡语国家开展产业链互补合作。此外,推动澳门与葡语国家在贸易规则、投资政策、知识产权保护等领域开展软联通,为内地企业出海提供规则导航。二是开拓西语国家市场,建设高水平对外开放枢纽。澳门除了深化与葡语国家经贸合作外,要发挥“葡语﹢西语”的双语优势,通过举办文化交流活动、建立经贸合作机制等方式,协助内地企业拓展西语国家市场。

三、 以澳琴一体化为示范,推进大湾区市场一体化,引领统一大市场建设。“十五五”时期,澳琴需以一体化发展为着力点,打造统一大市场建设的示范样板。加快推动澳琴规则、标准、要素与内地市场深度衔接。推动澳门公共服务资源(如教育、医疗、养老等)与内地城市群共享,扩大澳门居民在内地的消费、就业、创业空间。规则机制衔接方面,探索澳门与内地在商事登记、资质认证、跨境支付、通关便利等领域的规则互认,破除制度性壁垒。聚焦高关联度产业协同发展,打造特色产业集群。澳琴需围绕“澳门所需、横琴所能”,优先发展与澳门产业关联度高的产业领域。采用“一校两区”模式在横琴建设澳琴国际教育(大学)城,打造国际教育枢纽,定向培养服务统一大市场的国际化人才。

编辑:李敏杰