考察团在舟山市普陀区融媒体中心了解情况。

近年来，随着科技的迅猛发展与互联网平台的广泛普及，新大众文艺蓬勃兴起。

习近平总书记指出：“文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”“十五五”规划纲要就“繁荣互联网条件下新大众文艺”“引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展”作出部署。

为深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述，助推“十五五”规划纲要实施，日前，全国政协文化文史和学习委员会党外委员考察团赴浙江省，围绕“繁荣互联网条件下新大众文艺 推动网络视听健康发展”开展考察。考察团一行从舟山到宁波，再到金华、衢州，深入走访融媒体中心、影视创作基地、文化街区、文化产业园、短剧制作工厂等基层一线，实地感受互联网条件下新大众文艺与网络视听相互赋能、共生共荣的生动景象，为推动新大众文艺高质量发展、促进网络视听行业行稳致远凝聚共识、建言献策。

守正创新，激发全民创作活力

碧海绕村、白墙错落，陶艺工坊、文艺商铺、精品民宿沿山道次第铺开，舟山普陀黄杨尖村，这座昔日偏远乡村，如今已是远近闻名的文艺创客聚集地与网红文旅打卡点。该村盘活闲置农房、公共场地，打造“村里有‘艺’思”开放麦、乡村戏剧嘉年华等大众文艺载体，村民、返乡青年、外来游客同台表达，短视频、实景演出、乡村壁画交织成一幅全民参与的新大众文艺图。

沿着考察路线，基层新大众文艺实践层层铺展。舟山市普陀区融媒体中心自研“山海AI”智能创作系统，将剧本创作打磨周期压缩2/3，依托当地海洋文化“新三样”出海基地，打造《桃花猫和东海鱼》动画、“东海龙族”IP系列作品，以数字技术赋能本土文化对外传播。

白沙岛影视取景基地，坐拥碧海礁石原生海岛风貌，微短剧《黄昏爱人》在此取景拍摄时，创作团队融合海岛人文风情，邀请10余位本地老年居民参与演出，让基层群众从文艺观赏者转变为内容创作者、文旅受益者。

宁波新马路文化街区盘活老旧民居空间，打造名家工作室、非遗研学课堂、大众创作孵化点，打通“线下实景体验﹢线上视听传播”双向通道，将越剧雅集、非遗手工展演转化为短视频、直播产品，单条越剧主题短视频播放量突破百万，传统戏曲借助网络视听焕发新生机。

在考察团同宁波有关部门召开的座谈会上，“菜场作家”陈慧的故事让委员们深受感动。这位在余姚梁弄菜场摆摊10多年的“生活家”，在市井喧嚣中笔耕不辍，先后出版《渡你的人再久也会来》《世间的小儿女》《在菜场，在人间》等多部散文集。她用最朴素的方式诠释着文学与生活的关系，成为浙江素人创作者群体的代表。

“新大众文艺的根在基层、活力在群众。”全国政协文化文史和学习委员会副主任欧阳坚表示，新大众文艺必须坚持以人民为中心的创作导向，深度挖掘本土特色文化资源，坚持守正创新，持续下沉文艺服务阵地，推动创作生活化、参与全民化，让文艺浸润城乡肌理、滋养百姓精神生活，乡土沃土孕育的大众文艺，方能拥有源源不断的内生动力。

“作为文化‘新三样’的网文、网游、网剧以及样态极为丰富的网络视听，在浙江呈现出蓬勃生机。”在全国政协委员、中国广播电视社会组织联合会副会长刘学俊看来，这背后是敢为人先的创新思维、深厚绵长的本土文脉、数字经济的先发优势以及开放包容的创作环境共同发力的结果。“新大众文艺让普通人有了表达的舞台，也让地方文化焕发出新的生命力。”

全国政协委员、中国图书进出口（集团）有限公司总经理林丽颖表示，大众创作、全民共享是新大众文艺的鲜明特征，素人写作、短视频创作已成为常态化现象，应持续挖掘、传播普通创作者的优秀作品，充分展现新大众文艺的蓬勃活力。

产业集聚，打造网络视听精品力作

网络视听是新大众文艺的重要载体，也是文化产业转型升级的重要引擎。浙江坚持以人工智能引领“文化﹢科技”，打造高能级文化产业平台，孵化高水平文化企业，推动文化产业高质量发展。

在宁波民和文化产业园，委员们了解到，该园区构建了金融、财务、人力、管家四大服务中心，打造全链条内容生产和服务体系，为小微文创企业提供“拎包入住”的创业环境，不仅孵化出《少年阿凡提》《越过山丘》《西北岁月》等优质作品，还集聚上百家文创企业，参与打造200余部精品影视力作。

在横店影视文化产业展示馆，考察团实地感受横店影视产业迭代升级、业态创新的丰硕成果。据介绍，近年来，横店主动拥抱微短剧发展浪潮，全新布局竖屏影视赛道，建成近千个专业微短剧拍摄场景，搭建完善的微短剧孵化、拍摄、运营体系，实现横屏精品剧集与竖屏优质短剧双向发力、双轨并行。目前，横店已吸引2000余家影视企业和艺人工作室，入驻企业出品的作品斩获200多项国内外重要奖项。

走进衢州美高短剧超级工厂，委员们被逼真的生活场景所吸引。据了解，这里不仅内设200多个标准化实景拍摄场景，覆盖90%以上竖屏短剧拍摄需求，可同时容纳30个剧组同步摄制，还提供器材租赁、服化道、特约、群演、基金等一站式服务。自2024年8月正式运营以来，已招引100多家优质企业入驻，累计完成短剧拍摄800余部，其中出海作品60余部，累计吸引行业人员及游客约30万人次。

“‘文化﹢科技’是影视文化产业发展的关键。”全国政协委员、中央纪委国家监委驻全国政协机关纪检监察组原组长戴均良认为，要依托产业集聚优势，深化多维度产业融合发展，推动传统文化与新兴文化、文化产业与科技产业、文化产业与旅游产业的深度融合，打通线上线下内容转化通道，以数字科技创新培育文化领域新质生产力，促进网络视听产业规模化、规范化、精品化发展。

“精品是网络视听的生命线。”全国政协委员、北京广播电视台网络视听节目调查研究中心导演赵宝刚结合自身实践谈到，当前网络视听产品数量庞大，但精品力作仍显不足，部分作品存在同质化、套路化、低俗化问题。要坚持精品化创作，强化剧本原创、提升制作水准、深耕文化内涵，平衡创作热度与作品质量，推动网络视听创作从“数量增长”向“质量提升”转变。

全国政协委员，中国东方演艺集团声乐总监、艺术委员会副主任郭蓉深表认同。她补充道，要强化艺术创新和审美引领，鼓励创作者深入生活、扎根人民，以真挚的情感和独特的艺术视角讲好中国故事，在技术赋能的同时坚守艺术本体，让作品既有“网感”更有“质感”，以高水准的艺术呈现提升网络视听的审美高度和精神厚度。

“让我们看到了一种把平常转变成非常、将资源转化成经济、将静止景观转化为动态产业的创造力。”全国政协委员、中国社会艺术协会副主席、民进中央开明画院副院长舒勇表示，在互联网条件下，新大众文艺已跳出传统的审美范畴与圈子，同实体经济、乡村振兴、文旅融合、社会治理紧密契合，形成了一个相互促进、自我造血的生态回路，文艺的边界正在消失，每一方土地都有成为舞台的可能。

完善机制，夯实长效发展根基

“新大众文艺发展中，‘流量至上’裹挟价值取向的倾向还很明显。”

“作品内容同质化严重、精品化程度不高。”

“部分基层融媒体中心人才短缺。”

……

每到一处，委员们都与相关负责人深入交流、关切问询，一路下来，内容同质化、人才短缺等是大家提及最多的问题。委员们认为，新大众文艺提质、网络视听行稳致远，既要靠产业培育与科技赋能，更离不开制度规范保驾护航。

全国政协文化文史和学习委员会副主任黄建盛建言，要加强顶层设计，强化正确导向引领作用；压实平台主体责任，切实把好内容审核关；开展普法宣传教育，提升创作者与网民法律意识与职业操守，守住内容创作法律红线、道德底线。

全国政协委员、上海朵云轩集团有限公司总经理朱旗进一步补充，加快构建人机协同的内容审核与价值评估体系，将中华优秀传统文化内核嵌入平台算法设计；构建正向激励机制，杜绝“劣币驱逐良币”现象。

针对精品化创作，全国政协委员、文化和旅游部艺术发展中心美术部主任刘广表示，要建立分层分类的精品孵化培育机制，聚焦本土历史文脉、时代精神风貌和民生现实议题，引导创作者深耕内容、精雕细琢；整合行业资源，搭建创作交流、展演展示、传播推广平台，推动新大众文艺摆脱同质化、套路化困境，在思想深度、艺术品质和传播效能上实现整体提升。

全国政协委员、浙江大学继续教育学院发展委员会副主任雷群芳则聚焦出海痛点，建议强化涉外法律服务配套与国际化复合型人才培育，搭建专业化涉外版权公共服务平台，系统性化解海外传播中的版权纠纷、文化适配、跨语境表达难题，为本土网络文艺国际化传播保驾护航。

“微短剧出海已走向本土化新阶段，呈现了更加明显的本地特色，创作制作团队中外籍工作人员参与占比超六成。”全国政协委员、江苏省新的社会阶层人士联谊会副会长冯晓婷表示，做好文化出海，可以加强探索中华文化与海外受众之间的关联节点，打磨承载中华文化基因、契合全球普世情感的优质内容，完成从内容出海到文化共鸣的升级，提升中华文化全球软实力。

对于人才建设问题，全国政协常委、文化文史和学习委员会副主任聂辰席建议，构建全链条、多层次的人才培育体系，推动“产学研用”一体化的培养模式；建立灵活开放的职业发展通道和评价机制，探索建立灵活就业人员的职称评定体系；强化思想政治引导和职业素养培训，建立常态化的教育培训机制，让有影响力的网红、大V成为传播正能量、弘扬主旋律的生力军。