推动制造业数智化转型是东北加快产业升级、培育新动能、实现全面振兴新突破的关键举措。为此建议：

一、 分域转型，做强产业根基。一是支持传统产业升级。设立老工业基地传统产业数字化改造专项，对重点行业老旧设备更新、异构系统互联等项目，适当提高中央财政分担比例。二是支持新兴产业壮大。在先进制造业集群政策中，对装备制造等东北优势领域给予倾斜，支持龙头企业建设行业级工业互联网平台，带动配套企业协同转型。三是支持未来产业布局，在东北布局一批大科学装置、国家实验室和制造业中试平台、概念验证中心。

二、 央地联动，激活龙头动能。一是支持央企打造行业转型标杆。有关部门引导驻区军工、能源、装备制造类央企，贯通设计、制造、运维全流程数据链条。二是建立央企资源开放共享激励机制。将央企工业互联网平台向地方企业开放技术工具和供应链资源的成效，纳入绩效考核与政策激励。三是引导央企加大在东北的转型投资。在央企年度投资计划安排中，对在东北布局智能制造、数智化改造等领域的项目给予优先支持。

三、 多方协同，集聚优质资源。一是深化对口合作导入东部资源。增设制造业数智化合作专项，支持东部数字经济企业、科研院所在东北设立研发中心和中试转化基地。二是统筹推进东北全域协同发展。统筹建设东北地区统一的工业互联网公共服务平台，开发智慧农业、能源运维、生态监测、产业创新等应用模块。三是稳妥推进东北亚跨境产业合作。支持沈阳、大连等城市与周边国家在精密制造、半导体材料等领域开展联合研发与园区共建。

四、 强化支撑，优化转型生态。一是降低中小企业转型门槛。扩大东北中小企业数字化转型试点范围，提高中央财政对数智化改造、云服务采购、智能诊断等项目的补贴比例。二是创新转型金融支持机制。在国家制造业转型升级基金框架下设立东北子基金，重点支持装备升级、工业软件国产化等领域。三是加大数字人才引育倾斜力度。支持东北地区建立统一数字人才资源库，支持东北高校增设智能制造、大数据等专业，深化校企共建实训基地。

五、 健全机制，确保长效运行。一是建立国家级常态化协调机制。依托振兴东北等老工业基地领导小组，建立东北制造业数智化转型协调机制。二是赋予重点地区改革试点权限。支持沈阳、大连、长春、哈尔滨等中心城市和重点产业园区，在工业数据要素流通、跨区域数据安全共享、新业态新模式监管、人才跨区域流动等方面先行先试。三是建立动态评估闭环管理体系。建立东北制造业转型成效评估指标体系，常态化开展评估研判、问题排查和政策优化。