调研组在图们江朝鲜族文博园调研企业三产融合情况。

六月的鸭绿江畔，长白山林海叠翠，得天独厚的生态底色，滋养出吉林独具优势的乡村特色产业。6月1日至4日，全国政协农业和农村委员会调研组赴吉林省，围绕“推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业”开展专题调研。参加调研的委员们深入延边朝鲜族自治州、白山市，踏遍边境村屯、生态种养基地、精深加工企业、红色文旅基地，穿行绿水青山之间，实地察看生态资源转化、产业融合发展、群众增收致富实情，与基层干部、经营主体、种养农户面对面交流，结合生态禀赋、地方产业现状分析问题、献策出力。

沃土藏珍结出富民硕果

“吉林坐拥世界黄金黑土带、长白山原生态山林、鸭绿江边境水系，优良生态是全省发展乡村产业最核心的先天资本。”吉林省政协主席朱国贤介绍说，吉林省牢牢立足生态资源禀赋，紧扣做好“土特产”文章要求，持续推动种养、加工、文旅、电商多业态联动耦合，不断延伸产业链、提升价值链、完善利益链，走出一条生态优先、产业兴旺、边民共富的融合发展路子。

在延边州龙井市东盛涌镇，千余公顷的天然牧场绿意盎然，延边黄牛在草地上悠然觅食，勾勒出一幅生态养殖的和谐画卷。国家级农业产业化重点龙头企业——延边畜牧开发集团建成的国家级保种场与种公牛站，通过配套的常态化人工授精农技培训，提升养殖精准度。企业专门投资建设了现代化生产线，对黄牛肉进行精细分割、冷鲜加工，开发高端牛排、牛肉饼、熟食制品等多元化产品，推动产业从“卖活牛”向“卖产品”转型，实现“一头牛全身是宝”的价值最大化，产品卖进了国内外百余家顶级酒店，推动第二产业成为全产业链融合的核心引擎，带动了数万群众增收致富。

“我们计划打通‘种源繁育—生态养殖—精深加工—文旅消费’全链条，实现一二三产深度融合。”全国政协委员、延边畜牧开发集团有限公司董事长吕爱辉深情地说，“这里‘山山金达莱，村村烈士碑’，我们正深挖红色文化与民俗资源，结合产业振兴书写新时代革命老区高质量发展的新篇章。”

调研组先后走进图们江制药、珲春华瑞参业、靖宇炳华中药、临江大栗子二氢槲皮素加工项目、农夫山泉、林源春生态科技、蓝域农业等企业，实地调研吉林依托林下药材、矿泉水资源、山珍食材发展精深加工。临江市桦皮村依托鸭绿江沿江风光、G331边境自驾廊道，打造蜜蜂科普驿站、标准化蜂蜜加工厂、大型电商直播基地；落叶松根提取高端药用二氢槲皮素、道地人参萃取皂苷、天然山泉加工瓶装饮用水、山野食材制作预制菜与特色伴手礼，彻底扭转过去“只卖鲜果、原料低价外销”的困境，让山林生态物产转化为高附加值商品。

“吉林守住生态底线做活特色产业，延边、白山立足边境山水、红色民俗、林下资源推动三产深度融合，发展思路精准务实、富民成效看得见摸得着，让生态产业增值收益最大程度留在乡村、惠及各族群众。”全国政协常委、农业和农村委员会主任王建军评价说。

生态产业融合尚存堵点难题

在白山市浑江区仙人洞村，记者遇到了返乡创业的白山青年孙玉琳，为了让白山优质生态物产走出深山、走进长三角，他先后在浙江湖州、杭州、嘉兴、宁波等多地布局展销点位、搭建特色场馆，积累了成熟的市场资源与人脉渠道，2025年本地土特产销售额突破560万元。怀揣反哺乡土的初心，他正式回乡投资五味子加工厂，组建专业新媒体运营团队，将积攒的优质客源、成熟市场模式悉数带回乡村，全力延伸本地特色农产品产业链。

深耕长白山特色农产品深加工领域30年的徐建友，1994年开启创业之路，2007年创立林源春生态科技公司。在他看来，得天独厚的长白山生态资源，五味子、山野菜、中药材等特色物产得天独厚，是推动乡村全面振兴的宝贵财富，诚信经营、抱团发展，才能让生态资源真正惠及百姓。

“我们的生态资源好、文旅流量足，但资源转化层次不高、产业链条不长，优质物产卖不出优质价格。”徐建友坦言，当前本地大量五味子、山野菜、中药材仍停留在烘干、分装等初级加工阶段，深耕功能性保健品、高端医药原料等精深加工领域的企业稀缺，产品同质化严重，稀缺生态资源的价值潜力未能充分释放。

“不少乡村文旅发展仍停留在传统采摘、观光的浅层模式，对边境渔猎文化、抗联红色文化、朝鲜族民俗文化挖掘不深、利用不足，缺乏辨识度高、影响力强的特色文旅IP。种养、加工、文旅、电商等各产业环节相互割裂，流量、资源、渠道未能有效联动，生态文旅流量难以转化为长效产业收益。”孙玉琳直言面临的问题。

“与此同时，产业发展要素供给不足、联农带农机制不健全等问题，也持续制约着产业提质升级。乡村非常缺乏电商运营、品牌策划、精深加工研发等专业人才；边境偏远村屯冷链仓储、物流配套不完善，生态鲜果、蜂产品等特色物产流通损耗偏高；基层农技推广覆盖不均衡，散户种养标准化、科学化水平有待提升。”全国政协委员、中国科学院东北地理与农业生态研究所所长姜明分析说，由于小农户嵌入产业链的渠道较窄，大多仅参与前端种养环节，无法分享加工、文旅、电商等高附加值环节的红利，抗风险能力较弱，联农带农的广度和深度仍需持续拓展。

立足生态禀赋擘画乡村全面振兴路径

“白山乡村产业发展遇到的链条松散、融合不深、要素薄弱、带农不足等问题，是全国乡村全面振兴推进中的共性难题。”全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄认为，要牢牢立足本土生态优势，充分释放本土企业家的资源、实干优势，靶向破解产业融合堵点，补齐人才、设施、机制三大短板，持续深化一二三产业融合发展，加密联农带农机制，全方位打通“好生态—好产业—好生活”的完整价值转化链条，真正把边境沃土的生态资源优势，转化为可持续的高质量发展优势。

针对乡村文旅同质化、资源挖掘浅层化问题，全国政协委员、农业和农村委员会副主任黄玉治表示，乡村特色产业是乡村振兴的核心抓手，三产深度融合是农民增收、农业提质的关键。吉林要深度盘活多元生态人文资源，因地制宜区分边境山水风光、抗联红色文化、朝鲜族民俗风情、边境渔猎古道等特色载体，打造专属、差异化的特色文旅IP，彻底规避“千村一面”的同质化开发困境，让边境文旅有特色、有底蕴、有竞争力。

全国政协委员、中国农业科学院农产品质量安全全国重点实验室首席科学家王静围绕生态资源价值转化率低、初级产品占比过高的问题提出，要深耕“土特产”大文章，持续延链、补链、强链。重点打造差异化“吉字号”生态产品矩阵，减少低端原料外销，推动生态产品就地精深加工，把生态资源的附加值、产业收益稳稳留在本地、惠及群众。

“长白山林下药材、矿泉水资源、生态畜牧具备稀缺性和不可替代性，是吉林核心生态王牌，需深化产学研协同攻关，扶持龙头企业布局药用提取物、康养食品、功能性农产品等高端生产线，搭建从生态种养、精深加工、质量溯源到品牌营销的全链条标准化体系，拔高产业发展层级。”全国政协委员、佐丹力健康产业集团董事长韩丹进一步补充。

全国政协常委、农业和农村委员会副主任蒋旭光建言，要推动农文旅、农康养、农电商深度嵌合、一体发展，打通“生态田间生产—车间精深加工—线上线下全域销售—线下观光体验消费”的完整闭环，让山林、江河、良田的生态流量，稳定转化为看得见、可持续的群众增收和产业收益。

“要强化政策赋能保障，出台针对性返乡创业扶持政策，定向引进电商运营、品牌策划、深加工研发等乡村紧缺专业人才。”全国政协委员、中央社会主义学院原党组副书记、副院长赵凡建言，完善冷链仓储、物流配送体系，有效降低生态鲜果、蜂产品、山野菜等特色农产品的流通损耗，同步统筹金融、用地扶持政策，培育家庭农场、农民合作社等多元经营主体，筑牢生态产业发展的人才、设施、政策根基。

全国政协委员、河北省政协原主席叶冬松在调研中表示，要持续深化“龙头企业﹢合作社﹢农户”紧密型利益联结模式，推动小农户全方位嵌入生态种养、精深加工、文旅消费、电商销售全产业链。通过完善收益反哺、风险共担机制，让各族群众平等共享生态资源转化、三产融合发展的增值红利，在产业振兴中扎实推进边境地区共同富裕。（记者 高志民）