加快形成绿色生产生活方式，是推进人与自然和谐共生现代化、落实“双碳”目标、建设美丽中国的关键抓手。“十五五”规划纲要明确将“绿色生产生活方式基本形成”列为“十五五”时期经济社会发展主要目标之一。

近年来，全国上下深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，绿色生产生活方式培育建设取得阶段性显著成效。政策体系更加完善，顶层设计精准发力、生态环境质量持续领跑，绿色发展底色更加厚实、绿色生产体系加速构建，产业低碳转型成效显著。同时也要清醒看到，绿色供给体系支撑力不足、绿色需求牵引作用偏弱、制度协同治理体系不够完善等问题依然存在。为此建议：

一、 强化产业绿色转型，夯实绿色生产供给基础。一是系统推进传统产业绿色低碳改造升级。为钢铁、有色等重点传统产业制定转型方案，普及节能环保技术，推动传统产业全链条绿色提质升级。二是培育壮大绿色低碳新兴产业集群。聚焦新能源、绿色海洋产业等领域布局产业链，打造特色产业园区，推动企业集聚发展，壮大绿色产业规模。三是强化绿色技术创新与落地转化。构建全国统一的绿色技术创新体系，攻坚低碳核心技术，畅通成果转化渠道，实现技术规模化应用。四是健全全国统一绿色市场激励机制。健全碳汇交易体系，丰富绿色金融产品，引导社会资本投入绿色领域。

二、 培育全民绿色生活，激活绿色消费需求牵引。一是常态化开展绿色生态理念宣传教育。依托各类平台普及低碳生活知识，将其融入各类教学体系，打造生态科普与实践基地。二是丰富绿色产品供给与多元消费场景。落实以旧换新、消费积分等激励政策，发挥政府绿色采购的示范作用。三是推动低碳生活行为常态化普及。

三、 深化制度创新赋能，构建全链条绿色治理体系。一是完善顶层统筹的绿色发展制度体系。强化顶层设计衔接，整合绿色生产、绿色生活、生态保护等领域政策，建立跨部门协同推进机制，形成政策合力。二是夯实全域覆盖的绿色基础设施网络。推进“无废城市”建设，提升资源循环利用水平。加快清洁能源、储能等设施布局，升级绿色建筑与低碳交通网络。三是健全智能精准的绿色监管闭环机制。搭建一体化监测与大数据平台，实现智能预警。

四、 推进示范引领突破，打造全国梯度转型发展格局。一是构建多层级全域绿色示范体系。推进低碳、零碳城市与园区试点，打造零碳工厂、车间，树立基层治理样板。二是打造多领域特色绿色转型标杆。结合区域优势打造各类绿色产业示范品牌，探索生态共治、低碳共建新模式。三是推广全国通用的绿色治理模式。