近年来，各民主党派不断完善内部监督制度，设立监督机构，推动内部监督工作持续提升制度化、规范化、程序化水平。与此同时，民主党派成员结构日益多元，非公职成员广泛分布在经济、科技、教育、文化、法律、社会服务等领域，是党派联系界别群众的重要桥梁，也是参与党派履职的重要力量。如何在尊重成员特点和合法权益的基础上，把非公职成员更加有效地纳入教育、管理、监督和服务体系，推动内部监督从“有形覆盖”走向“有效覆盖”，已成为民主党派自身建设的重要课题。

坚持章程为本，明晰监督责任。可在内部监督制度完善、基层组织工作规范和成员日常管理办法中，进一步明确非公职成员接受教育、管理和监督的基本要求，把遵守政治纪律和政治规矩、参加组织生活、履行成员义务、维护党派形象、恪守职业操守、承担社会责任等作为重要内容。同时，划清监督边界，明确内部监督不是替代行政监管、行业监管和单位管理，而是围绕民主党派成员身份所对应的责任义务开展教育提醒、组织管理和必要约束。坚持分类施策，提高监督精度。根据成员职业特点、社会影响和履职情况，建立分类引导、分类提醒、分类管理机制。对企业界成员，重点关注守法经营、诚信履约、践行亲清政商关系、履行社会责任；对专家学者成员，重点关注学术诚信、专业建言、价值导向和组织纪律；对法律、财会等专业人士，重点关注执业规范和职业操守；对文艺、传媒、网络领域成员，重点关注社会影响、价值表达和网络言行规范。分类监督的重点不在于干预具体业务，而在于引导成员把个人职业发展与党派责任、社会责任统一起来。

坚持柔性引导，增强监督温度。 对非公职成员的监督，要防止简单化、行政化、一味惩戒，更多采取谈心谈话、专题座谈、界别恳谈、履职交流、组织生活提醒等方式，在平等沟通中掌握思想动态，在组织关怀中开展纪律教育，在履职服务中加强规范引导。对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠偏；对成员发展中的实际困难，也应通过组织渠道给予帮助和支持。

坚持协同联动，凝聚监督合力。 非公职成员工作生活场景分散，单靠党派组织内部力量，容易出现信息掌握不充分、日常联系不紧密等问题。应在依法依规、必要适度的前提下，加强与统战部门、成员所在单位、行业组织、基层组织等方面的沟通联系，依托界别组织、专委会、基层支部和会员之家等平台，推动组织监督、行业自律、社会评价和个人自律相互衔接。

坚持闭环管理，提升监督实效。 探索建立“日常了解——问题发现——谈心提醒——整改反馈——跟踪回访——结果运用”工作链条，对一般性问题，以提醒教育和帮助整改为主；对反复出现、影响较大的问题，依章依规作出处理，并将相关情况与组织发展、成员培养、评优推荐、履职安排等适度衔接。通过清单化提醒、台账化管理、节点化跟踪、结果化反馈，推动监督从“有没有”向“实不实”转变。

（作者代威力系农工党江西省委会副主委、农工党上饶市委会主委；卢金逵系农工党上饶市委会兼职副主委、上饶师范学院教育教学评估中心主任）